Засоби, прийоми, правила нормотворчої техніки, що використовуються при формуванні змісту правових актів

АНОТАЦІЯ

Маник Ю.Ю. Засоби, прийоми, правила нормотворчої техніки, що використовуються при формуванні змісту правових актів

Дана стаття присвячена дослідженню правил, прийомів, засобів, що використовуються при формуванні змісту правових актів. В результаті дослідження нормативної бази було визначено основні засоби, прийоми, правила, за допомогою яких створюються закони, підзаконні акти, нормативно-правові договори. Проаналізовано способи вдосконалення правил нормотворчої техніки. В результаті дослідження було проаналізовано такий вид нормотворчої техніки, як законотворча. Також було проаналізовано кодифікаційну техніку і з’ясовано, що до її складу входять прийоми, методи, засоби здійснення уповноваженим на те органом державної влади діяльності, спрямованої на упорядкування та об`єднання правових приписів в єдиному кодифікаційному документі. Також здійснено аналіз кодифікації, наслідком якої є розробка, зміна, скасування норм. В даному дослідженні міститься детальна характеристика юридичних кострукцій, прикладом яких слугує договір, який складається з чотирьох елементів: сторони, предмет договору, права та обов`язки сторін, санкції за невиконання зобов’язань.

Були опрацьовані проблеми повторення нормативних правових приписів, що веде до нагромадження матеріалу, що створює труднощі при подоланні колізій. Під час дослідження була взята уваги проблема ототожнення юридичних презумцій та правових фікцій, повторення здійснюється і самим законодавцем в Україні. Зокрема, в  ході роботи були виявлені прогалини в національному законодавстві та шляхи їх вдосконалення. Актуальним є імплементувати міжнародні норми у вітчизняне законодавство.

Ключові слова: нормотворча техніка, кодифікація, нормативно правовий акт, правила, прийоми, засоби нормотворчої техніки, законодавство, законодавча термінологія, юридичні конструкції

SUMMARY

Manyk Y.Y. Means, techniques, rules of rule-making techniques used in shaping the content of legal acts

This article is devoted to the study of rules, techniques, tools used in shaping the content of legal acts. As a result of research of normative base the basic means, receptions, rules by means of which laws, by-laws, normative-legal contracts are created have been defined. Ways to improve the rules of rule-making techniques are analyzed. As a result of the study, such a type of rule-making technique as law-making was analyzed. The codification technique was also analyzed and it was found out that it includes methods, techniques, means of carrying out by the authorized body of state activity activities aimed at streamlining and unifying legal requirements in a single codification document. An analysis of codification was also carried out, which resulted in the development, change, and abolition of norms. This study contains a detailed description of the legal structures, an example of which is the contract, which consists of four elements: the parties, the subject of the contract, the rights and obligations of the parties, sanctions for failure to fulfill obligations.

The problems of repetition of normative legal prescriptions, which leads to the accumulation of material, which creates difficulties in overcoming conflicts, were studied. The study took into account the problem of identifying legal presumptions and legal fictions, repetition is carried out by the legislator in Ukraine. In particular, the work identified gaps in national legislation and ways to improve them. It is important to implement international norms into domestic legislation.

Keywords: normative technique, codification, normative legal act, rules, methods, means of normative technique, legislation, legislative terminology, legal constructions

     Правила, засоби, прийоми створення юридичних актів компетентними органами при офіційній процедурі їх прийняття становить юридичну техніку.            

Нормотворча техніка є одним із  видів юридичної техніки і становить собою сукупність правил, прийомів, засобів, що  використовуються  при створенні як законів, підзаконних актів, так і нормативно-правових договорів.

Нормотворча техніка створюється представницькими і виконавчими органами держави для технічного забезпечення зрозумілого, стислого викладу думки законодавця.  За допомогою нормотворчої техніки нормативні акти і договори набувають офіційного характеру і формальної визначеності. Чимало різних нормативно-правових актів мають різну юридичну силу, і існує необхідність забезпечити їх зв'язки для того, щоб вони не були суперечливими між собою і для того, щоб вони були логічно впорядковані. Формальна визначеність має призначення, щоб  реалізувати права, інтереси та свободи індивідів. Офіційність документа означає те, що документ приймається уповноваженим органом держави та встановлює, змінює, припиняє чи конкретизує певну норму права. Такі акти перебувають між собою в  підпорядкованості, що й визначає юридичну силу документа.