Государственная служба как профессиональная деятельность

Автономная некоммерческая организация высшего образования Национальный открытый институт г. Санкт-Петербург

Кафедра: Направление подготовки

Направленность (профиль)

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине

на тему

«Государственная служба как профессиональная деятельность»

Автор работы:

Студент        курса        группы

         формы обучения

ФИО Здоровцова

Санкт-Петербург

 2023

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ        3

ГЛАВА 1. КОНСТИТУЦИОННО – ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ        6

1.1. Основные направления развития федерального законодательства о системе государственной службы Российской Федерации        6

1.2. Сущностные характеристики системы государственной службы, этапы ее становления и формирования        16

ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ И ПРОТИВОРЕЧИЯ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ        25

2.1. Опыт реформирования системы государственной службы Российской Федерации в современных условиях: итоги и проблемы дальнейшего развития        25

2.2 Проблемы функционирования государственной службы Российской Федерации в условиях отсутствия системы управления государственной службы        27

ЗАКЛЮЧЕНИЕ        36

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК        

ВВЕДЕНИЕ

 Актуальность темы исследования определяется необходимостью реализации на практике системного подхода в обеспечении единообразного, взаимосвязанного и эффективного взаимодействия всех видов и многочисленных структур государственной службы Российской Федерации. В последние годы широкое развитие получило законодательство о видах государственной службы, которое ориентировано на формирование стимулов к добросовестному и активному исполнению должностных обязанностей, введение определенных запретов и ограничений, определение соразмерного и достойного вознаграждения за эффективную служебную деятельность. Между тем в правоприменительной деятельности недостает системного подхода в распространении положительных практик мотивации госслужащих и механизмов их ротации, что негативно сказывается на профилактике коррупционных деяний в государственном аппарате.

Среди вопросов правового регулирования видов государственной службы сохраняется проблема установления соотношения применяемых норм административного и трудового законодательства в процессе исполнения профессиональной служебной деятельности. Отнесение соответствующих общественных отношений к предмету административного или трудового права имеет огромное значение для построения стройной правовой системы, разграничения применяемых способов правового регулирования, с учетом специфичного этой отрасли понятийного аппарата, и в итоге - для формирования адекватной правоприменительной практики. Данная проблема требует решения, прежде всего на теоретическом уровне.

 Фактически степень решения указанной проблемы существенно выше в системе гражданской службы, нежели в структурах, которые относятся к государственной правоохранительной службе и государственной военной службе. Что касается правового положения (статуса) государственных гражданских служащих, который закреплён в законодательстве, необходимо научно осмыслить, а так же в дальнейшем совершенствовать.

Современная государственная служба должна развиваться и следовать по пути системного и нормативного правового обеспечения. Одной из важнейших задач, относящихся, к современной теории и практике госслужбы является, совершенствование правового обеспечения государственной гражданской службы. Решение этой задачи определено политическим и социально – экономическим развитием Российской Федерации.