Торговый сбор

ТОРГОВЫЙ СБОР

Торговый сбор является сравнительно новым сбором для налогового законодательства России, так как он был введен в Налоговый кодекс только в 2015 году. В связи с этим остаются нерешенными проблемы самого действия данного сбора, так и иные проблемы вытекающие из этого. Поэтому, мы можем отметить, что тема торгового сбора на сегодняшний день является крайне актуальной.

Какие проблемы возникают при рассмотрении торгового сбора и какими способами их решить? Для того, чтобы разобраться с этим, необходимо дать общую характеристику торговому сбору.

Итак, Тютин Д.В. правильно отмечает, что торговый сбор является местным прямым налогом. Плательщиками сбора признаются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие виды предпринимательской деятельности с использованием объектов движимого и (или) недвижимого имущества на территории муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

Объектом обложения сбором признается использование объекта движимого или недвижимого имущества для осуществления вида предпринимательской деятельности, в отношении которого установлен сбор, хотя бы один раз в течение квартала.

При введении торгового сбора устанавливалось, что уплата торгового сбора не приведёт к росту налоговой нагрузки для большинства добросовестных налогоплательщиков. Так, уплаченный торговый сбор можно вычесть непосредственно из суммы налога на прибыль, единого налога по упрощенной системе налогообложения или НДФЛ.

Однако, как правильно утверждает Гаврилов С.В., возрастает административная нагрузка, это касается: необходимости постановки на учёт как плательщика сбора, представление документов и (или) иных сведений, предусмотренных Налоговым кодексом РФ и иными актами законодательства о 296 налогах и сборах, также налоговая и административная ответственность за невыполнение этих действий.

Основной проблемой является то, что, будучи местным сбором, он должен устанавливаться и действовать на территории муниципальных образований. Но на данный момент торговый сбор может действовать только в городах федерального значения, можно отметить, что введённый в Налоговый Кодекс ещё в начале 2015 года сбор не начал действовать в муниципальных образованиях, кроме г. Москвы. Также порождение проблем можно объяснить тем, что соответствующий закон, после принятия которого возможно будет ввести торговый сбор в муниципальных образованиях, расположенных вне территории городов федерального значения, до сих пор не принят. В настоящее время информации о разработке проекта такого закона нет. Таким образом, можно сказать, что пока это мертвая статья для муниципальных образований, расположенных вне территории городов федерального значения.

При рассмотрении торгового сбора можно заметить, что фактически имеет место дискриминация налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом «доходы», так как, налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения с объектом «доходы, уменьшенные на величину расходов», могут учесть при определении налоговой базы сумму уплаченного торгового сбора в составе расходов, а применение объекта «доходы» влечет возможность уменьшить на сумму торгового сбора налог только по тому виду предпринимательской деятельности, в отношении которого установлен торговый сбор (п. 8 ст. 346.21 Налогового кодекса РФ).

Ещё одну проблему можно выявить при рассмотрении закона г. Москвы «О торговом сборе». В соответствии с этим законом ставки по торговому сбору отличаются в зависимости от района, в котором осуществляется торговля. Так, даже если один налогоплательщик будет обладать большим помещением, а другой малым, то сумма сбора у второго в зависимости от района возможно будет больше и тут даже неважно какой размер выручки будет у предпринимателя. Все это создает несправедливые и неравные условия для предпринимательской деятельности.