Муниципальное правотворчество

Оглавление

Введение        3

1. Понятие, способы и пределы муниципального правотворчества        5

1.1. Понятие муниципального правотворчества        5

1.2. Способы и пределы муниципального правотворчества        6

2. Процесс правотворчества, а также отмены и приостановления муниципальных правовых актов        13

2.1. Подготовка, принятие, вступление в силу муниципальных правовых актов        13

2.2. Отмена и приостановление муниципальных правовых актов        18

3. Понятие и система муниципальных правовых актов        20

3.1. Понятие муниципального правового акта        20

3.2. Система муниципальных правовых актов        25

Заключение        25

Библиографический список        27

Введение

Система местного самоуправления в России, основывается на принципах децентрализации и самоуправления, что позволяет местным органам власти адаптировать законодательство к специфическим условиям и потребностям своих территорий. Важнейшими элементами правотворчества на этом уровне являются уставы муниципальных образований, решения местных референдумов и акты представительных органов власти. Эти документы не только определяют правовые рамки для деятельности местных властей, но и служат инструментом для реализации интересов граждан.

Актуальность темы контрольной работы обусловлена тем, что муниципальное правотворчество в условиях правового дефицита государственного регулирования может способствовать ликвидации пробелов в праве, укреплению законности и правопорядка на территории муниципального образования и повышению уровня юридической защиты граждан. Именно в органы местного самоуправления обращаются жители муниципального образования со своими проблемами и нуждами. Именно органы местного самоуправления первыми узнают о реальных потребностях граждан и должны своевременно отреагировать на них, в том числе путем правового регулирования.

Объектом исследования  являются сфера общественных отношений, в которых находит воплощение правотворчество органов местного самоуправления.

Предметом исследования являются конституционно-правовые нормы, регулирующие организацию и функционирование Федерального Собрания. Эмпирическую базу исследования составляют Конституция РФ, федеральные законы, научная литература и официальные документы, отражающие деятельность парламента.

Цель работы рассмотреть правотворчество в системе местного самоуправления.

Для достижения поставленной цели  необходимо решить следующие задачи:

1)рассмотреть понятие, способы и пределы муниципального правотворчества;

2)раскрыть процесс правотворчества, а также отмены и приостановления муниципальных правовых актов;

3)определить понятие и систему муниципальных правовых актов.

Структура контрольной работы состоит из введения, трех глав, шести параграфов, заключения и библиографического списка.

1. Понятие, способы и пределы муниципального правотворчества

1.1. Понятие муниципального правотворчества

Термин "муниципальное правотворчество" является сложным комплексным понятием, долгое время не имевшим четко сформулированного определения. Применительно к понятию "правотворчество" в большинстве случаев речь шла о правотворчестве государства или уполномоченных государственных органов. В юридической науке при рассмотрении вопроса о создании нормы права, правового акта применяются термины "правотворчество", "законотворчество", "нормотворчество", нередко используемые как синонимы.

Так, С.С. Алексеев рассматривает правотворчество как завершающую процесс формирования права государственную деятельность, в результате которой определенные положения возводятся через закон, иные источники в юридические нормы. Правотворческая деятельность выражается в правотворческих актах и системном кодификационном правотворчестве^[1].