Зарубежный опыт формирования финансовых ресурсов на местном уровне

Городецкая Т.Э., Кившик Ю.И.

Харьковский институт финансов

Киевского национального торгово-экономического университета

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ФОРМИРОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ НА МЕСТНОМ УРОВНЕ

Аннотация

Статья посвящена проблеме укрепления финансовой основы местного самоуправления. Исследованы и систематизированы особенности формирования доходов местных бюджетов в зарубежных странах. Выявлены особенности становления финансовой самостоятельности административно-территориаль- ных единиц. Проведен анализ роли местных бюджетов в экономике зарубежных стран. Разработаны рекомендации по использованию положительного международного опыта в вопросах формирования собственных финансовых ресурсов местного самоуправления.

Ключевые слова: финансовые ресурсы, местные бюджеты, средства местного самоуправления, финан- совая система, бюджетные доходы.

Gorodetska T.Е., Kivshuk Yu.I.

Kharkiv Institute of Finance of the

Kyiv National University of Trade and Economics

FOREIGN EXPERIENCE FORMATION OF FINANCIAL RESOURCES AT THE LOCAL LEVEL

Summary

The article is devoted to strengthening the financial basis of local self-government. Studied and systematized especially the formation of local budgets in foreign countries. The features of formation of financial autonomy of administrative units. The analysis of the role of local budgets in the economy of foreign countries. Recommendations for the use of positive international experience in terms of forming their own financial resources of local governments.

Keywords: financial resources, local budget, local government, financial system, budgetary revenues.

УДК 336.2

ФОРМУВАННЯ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ

В УМОВАХ РОЗВИТКУ САМОВРЯДУВАННЯ

Городецька Т.Е., Сухова А.О.

Харківський інститут фінансів

Київського національного торговельно-економічного університету

Висвітлено особливості формування доходів місцевих бюджетів у сучасних умовах. Проаналізовано дохо- ди місцевих бюджетів, а також рівень централізації бюджетних ресурсів. Досліджено джерела формуван- ня доходів місцевих бюджетів. На основі проведеного аналізу визначено проблеми та шляхи підвищення рівня фінансової незалежності місцевого самоврядування. Запропоновано фінансові інструменти зміцнення фінансової бази в умовах децентралізації бюджетних ресурсів.

Ключові слова: місцевий бюджет, бюджетна децентралізація, доходи місцевих бюджетів, органи місцевого самоврядування, система формування бюджету.

остановка проблеми. На сучасному етапі проведення економічних реформ в Україні зусилля місцевих органів влади в рамках форму- вання місцевих бюджетів спрямовані на зміцнен- ня власної дохідної бази, а отже, до збільшення надходжень місцевого бюджету. Забезпечення фінансової незалежності дає змогу підвищити ефективність діяльності місцевого самоврядуван- ня з метою задоволення потреб і реалізації ін- тересів територіальних громад. В Україні модель бюджетних відносин характеризується надмірною

централізацією фінансових ресурсів, саме тому актуальною є проблема розробки дієвого механіз- му формування місцевих бюджетів, пошук додат- кових джерел наповнення їх дохідної частини.

Аналіз останніх досліджень і публікацій. Однією з найважливіших у фінансовій політиці України є проблема місцевих бюджетів. Розвиток і функції системи місцевих бюджетів як основної ланки економічної основи місцевих органів вла- ди зумовлені низкою національних, політичних, економічних чинників. Проблеми формування та

© Городецька Т.Е., Сухова А.О., 2017

розвитку фінансової бази місцевого самовряду- вання знайшли своє відображення в роботах та- ких вітчизняних вчених, як О. Василика, І. Дья- конової, А. Єпіфанова,