Основні аспекти проведення реформи територіальної організації влади

ЗМІСТ

ВСТУП……………………………………………………………………………3

1. Характеристика сучасної територіальної організації влади……………4

2. Реформування органів управління та напрями змін у територіальній організації влади..………………………………………………………………..5

3. Аналіз практичних аспектів реформи територіальної

організації влади…………………………………………………………………7

ВИСНОВКИ ……………………………………………………………………...8

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ…………………………………….10

ВСТУП

Актуальність. Україна потребує реформ і перш за все вони мають бути здійснені в системі адміністративно-територіального устрою задля підвищення ефективності діяльності органів територіальної організації влади в Україні. Про необхідність реформ територіальної організації влади в Україні говорять уже давно, але насправді впродовж кількох років процес рухався потроху. Проте такими темпами централізація не в змозі швидко вирішити проблеми людини у конкретному селі, селищі та місті. Отож, ці процеси вимагають реформування саме територіальної організації в Україні основна мета якої це підвищення якості життя людини за рахунок створення умов для сталого розвитку територіальних громад як самостійних соціальних спільнот, члени яких матимуть можливість ефективно захищати власні права та інтереси шляхом участі у вирішення питань місцевого значення.

Досліджувана нами проблема може бути охарактеризована не тільки як одне з найважливіших питань сучасної юридичної науки, але й як важливий та актуальний напрям правових напрацювань. Вивчення цього матеріалу, з огляду на його строкатість, незакінченість багатьох процесів у сучасній юридичній науки, має певні труднощі. У систематизації цих праць й полягає актуальність реферату.

Основна мета реферату – проаналізувати основні аспекти проведення реформи територіальної організації влади.

Проблемі становлення, розвитку й реформування територіальної організації влади в Україні присвячено досить широке коло праць вітчизняних науковців, серед яких можна назвати публікації В. Войтовича, Ю. Ганущака, В. Забарського, В. Куйбіди, М. Пухтинського та ін. Проте загалом ця проблематика в науковій літературі залишається недостатньо дослідженою.

Нормативну базу реферату складають: Конституція та закони України.

Реферат складається зі вступу, трьох частин, загального висновку,  переліку використаної у роботі літератури.

1. Характеристика сучасної територіальної організації влади

Загалом адміністративно-територіальний устрій українських земель являє собою поділ територіального розселення українського етносу на певній частині (одиниці) з метою організації централізованого управління на місцях [8, 114].

Реформа територіальної організації влади, яку прийнято називати децентралізацією влади, відкриває, інколи несподівано, рішення проблем, які давно постали перед суспільством [3, 251]. І йдеться не тільки про зміни в секторах, які традиційно зав’язані на території. Досвід впровадження децентралізації може також позначити шляхи подолання низки негативних явищ в суспільстві, таких як, наприклад, корупція.

В законодавчому полі децентралізація передбачає прийняття низки актів, які дозволяють впорядкувати адміністративно-територіальний устрій, розділити компетенції органів влади, наповнити їх необхідними ресурсами – фінансовими, кадровими, інфраструктурними. І встановити систему контролю, як елемент відповідальності цих самих органів влади. І найлегший з цих елементів, хоч як це не виглядає парадоксально – адміністративно-територіальна реформа. Ментальна зміна парадигми незворушності адміністративно-територіального устрою поступово змінюється на здивовану констатацію факту – він міняється, причому без особливого адміністративного зусилля, майже на волонтерських засадах. Залишилось ще зламати переконання народних депутатів в тому, що район – надійна та перевірена база адмінресурсу під час виборів, і адміністративно-територіальний устрій стане відповідати своєму призначенню – бути скелетом організації публічної влади на території [6, 53].