Шпаргалка по "Юридическому консультированию"

1. Актуальные вопросы защиты прав и свобод людей с инвалидностью
Базовые принципы и стандарты
Конвенция ООН о правах инвалидов (КПИ) и её ключевые идеи: недискриминация, уважение достоинства, автономия, участие и инклюзия, равенство перед законом, доступность, универсальный дизайн и разумное приспособление.
Критические статьи КПИ, где чаще всего возникают нарушения: доступность (ст. 9), правоспособность/дееспособность и поддерживаемое принятие решений (ст. 12), доступ к правосудию (ст. 13), свобода и безопасность (ст. 14), защита от насилия (ст. 16), независимая жизнь и включенность в сообщество (ст. 19), образование (ст. 24), здоровье (ст. 25), труд (ст. 27), уровень жизни и соцзащита (ст. 28), участие в политической жизни (ст. 29).
Основные проблемные направления:
1.Разумное приспособление на практике: работодатели и вузы всё ещё отказывают под разными предлогами, сроки и процедуры не прописаны, бремя доказывания часто перекладывают на человека.
2.Деинституционализация и право на независимую жизнь: сохраняется практика направления в интернаты вместо развития услуг на уровне сообщества, недостаток персональной ассистенции и доступного жилья.
3.Правоспособность и дееспособность: широкое применение опеки/попечительства вместо моделей поддерживаемого принятия решений; проблемы с доступом к банковским услугам, заключением договоров, браком, голосованием.
4.Доступ к правосудию: нехватка процессуальных приспособлений (сурдоперевод, «легкий для чтения» формат, доступные залы суда), неготовность полиции, следствия и судов работать инклюзивно.
5.Инклюзивное образование: формальная инклюзия без реальных ресурсов; нехватка ассистентов, тьюторов, адаптированных программ; перевод детей в специальные учреждения при любом удобном случае.
6.Труд и занятость: дискриминация при найме, формальные квоты без эффективного контроля, «спецучреждения» вместо открытого рынка труда; удаленная работа улучшила ситуацию, но ИТ-системы часто недоступны.
7.Цифровая и физическая доступность: здания, транспорт, сайты и приложения, банкинг, электронные книги, электронные госуслуги. В 2025 в ряде стран вступают в силу новые требования к доступности товаров/услуг (например, в ЕС — Европейский акт о доступности), но внедрение и контроль — слабые места.
8.Здоровье и психическое здоровье: информированное согласие, отказ от принудительных практик, доступность медицинских услуг и реабилитации; дефицит качественных вспомогательных средств (коляски, слуховые аппараты и т. п.).
9.Социальная защита и бедность: размеры пособий не покрывают «дополнительную стоимость инвалидности»; сложные и стигматизирующие процедуры оценки «трудоспособности».
10.Насилие и злоупотребления: риски в интернатах, больницах, семьях; недостаточная система независимого мониторинга и механизмов жалоб.
11.Участие в выборах: доступность участков, бюллетеней, агитационных материалов, тайна голосования.
12.Чрезвычайные ситуации и конфликты: инклюзивная готовность к ЧС, гуманитарная помощь, разминирование, поддержка внутренне перемещенных лиц и беженцев с инвалидностью.
13.Пересечения: женщины и дети с инвалидностью, пожилые, ЛГБТИ+, мигранты, сельские территории — усиливают уязвимость.
Действенные механизмы защиты прав:
Национальные механизмы: конституционные и антидискриминационные гарантии, трудовое, образовательное, жилищное, медицинское законодательство; административные жалобы; суд; органы равных прав; омбудсмен/уполномоченный; прокуратура; бесплатная юридическая помощь; НКО и организации людей с инвалидностью (DPOs).
Международные: Комитет по правам инвалидов, региональные суды по правам человека, специальные докладчики ООН.
Экономические рычаги: госзакупки с обязательными требованиями доступности, штрафы за недоступность, налоговые стимулы для бизнеса.
Инструменты: универсальный дизайн, разумное приспособление, персональная ассистенция, доступные форматы информации (включая «легкий язык»), индивидуальные планы поддержки.
Практические советы человеку: фиксировать нарушения (фото/видео/письменные ответы), собирать документы, не пропускать сроки, требовать письменные отказы, обращаться за поддержкой к DPOs и в СМИ, при необходимости — стратегические иски.

Примеры практических ситуаций:
а)Отказ в трудоустройстве по мотивам состояния здоровья: запрос письменного обоснования, предложение разумных приспособлений, обращение в надзорные органы/суд с доказыванием дискриминации.
б)Недоступная цифровая услуга государства: жалоба в орган надзора за ИКТ‑доступность, требования к провайдеру услуги, инициирование коллективных действий/исков при необходимости.
в)Ограничение дееспособности: инициирование пересмотра, аргументация в пользу поддерживаемого принятия решений, привлечение профильных организаций и экспертов.