Роль исполнительного производства в обеспечении осуществления правосудия по гражданским делам и исполнении судебных решений

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ        3

ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА В СИСТЕМЕ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ        7

1.1. Эволюция гражданско-правовых отношений и реализации правосудия        7

1.2. Сущность и значение исполнительного производства в РФ        17

1.3. Участники исполнительного производства        36

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ РЕАЛИЗАЦИИ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ В СИСТЕМЕ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ        39

2.1. Оценка эффективности современного исполнительного производства        39

2.2. Порядок наступления ответственности за неисполнение судебного решения        43

2.3. Проблемы осуществления правосудия в современной судебной системе        75

ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА В РФ        78

3.1. Направления реформирования и оптимизации деятельности судебных приставов        78

3.2. Меры совершенствования гражданского правосудия в РФ        82

ЗАКЛЮЧЕНИЕ        91

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК        98

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Реализация принципов правосудия определяет актуальность выбранной темы исследования. Исходя из закона «Об исполнительном производстве» основные стороны процесса – это взыскатель и должник. Взыскатель — это лицо, интересы которого защищает само исполнительное производство, а должник — это лицо, которого исполнительные документы обязуют совершать определенные действия или воздержаться от них. Судебный акт, является подтверждением свершившегося правосудия и определяет значимые показатели развития государственной системы.

С января 2020 года вступили в силу кардинальные изменения в законодательстве о судебных приставах. Теперь деятельность ФССП официально признана государственной службой, что автоматически ужесточает требования к квалификации и образованию приставов, повышает их статус, вводит дополнительные ограничения и меры ответственности. О самых важных изменениях читайте в этом материале.

Целью принятия новых законов и внесения поправок в действующее законодательство является повышение статуса приставов-исполнителей. До конца 2019 года ФССП не относилась к государственной службе, хотя по многим признакам совпадала с ней. Отсутствие статуса госслужащих не позволяло специалистам ФССП получать заслуженные льготы и гарантии по профессиональному статусу, в том числе за работу в условиях повышенного риска.

Рассмотрим ряд ключевых причин, с которыми связано реформирование службы приставов:

• так как специалисты ФССП отнесены к госслужащим, на них в полной мере распространяется комплект государственных льгот и гарантий – это повышает статус служащих, позволяет привлечь квалифицированных сотрудников, снизить текучку кадров;
• на приставов будут распространяться ограничения, связанные с прохождением госслужбы – обязанность декларировать доходы и имущество, подтверждать отсутствие судимостей при приеме на работу, проходить обязательные тесты и проверки;
• повышаются меры ответственности за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей – хотя государство гарантирует возмещение ущерба из казны, меры воздействия будут предприняты и по отношению к конкретному специалисту ФССП;
• расширены полномочия для применения физической силы, спецсредств и оружия – фактически, ФССП стало отдельной силовой структурой, может использовать дополнительные возможности для защиты интересов граждан, своих сотрудников.

Несмотря на изменение статуса приставов, процесс исполнительного производства практически не изменится. Однако участники дела могут требовать привлечения специалиста ФССП к ответственности, а реализовать свои законные полномочия приставу будет проще.

Основным нормативным актом, который ввел множество изменений для ФССП, является Федеральный закон № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения РФ…». Им был изменен и Федеральный закон № 118-ФЗ, который также сменил название – «Об органах принудительного исполнения РФ» (ранее назывался «О судебных приставах»). На данный момент аббревиатура ФССП сохранила свое название, однако может быть изменена позднее.