Правове регулювання дiяльностi громадських органiзацiй в Украiнi

ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ДІЯЛЬНОСТІ ГРОМАДСЬКИХ ОРГАНІЗАЦІЙ В УКРАЇНІ

УДК 349.222.1                                                                    Загреба Н.С

Студент 4 курсу

факультету менеджменту та маркетингу ім. С. Кузнеця

Анотація. У статті проаналізовано організаційно-правові форми громадського об’єднання. Досліджено законодавчі акти, які регулюють діяльність громадських організацій, внутрішньо - нормативні акти, здійснення державного контролю та податкові зобов’язання неприбуткових організацій. Зроблено висновки щодо подальших перспектив розвитку громадських організацій в Україні.

Ключові слова: громадська організація, статут, об’єднання, закон, неприбуткова організація.

Анотация. В статье проанализированы организационно-правовые формы общественного объединения. Исследованы законодательные акты, регулирующие деятельность общественных организаций, внутренне - нормативные акты, осуществление государственного контроля и налоговые обязательства неприбыльных организаций. Сделаны выводы относительно дальнейших перспектив развития общественных организаций в Украине.

Ключевые слова: общественная организация, устав, объединение, закон, неприбыльная организация.

Annotation. The article analyzes the organizational and legal form of public association. Studied legislation regulating the activities of civil society organizations, internally - regulations, the implementation of state control and tax liability of non-profit organizations. The conclusions about the future prospects of public organizations of Ukraine.

Keywords: NGO status, association, law, nonprofit organization.

Потреба об'єднуватися, вести справу спільно, постійний обмін думками, взаємодопомога закладені в самій природі людини як істоти суспільної-соціальної, яка не може існувати і працювати на самоті. Притому, як свідчить історія розвитку цивілізації, потреба людей об'єднуватися для спільної будь-якої діяльності зростає, а це виражається в створенні все більшого числа об'єднанні і їх різноманітності.

На сьогоднішній день в Україні діє досить багато громадських об’єднань, професійних спілок, політичних партій та благодійних організацій. У сфері соціальної допомоги населенню, громадські і благодійні організації не конкуренти державі, а є її партнерами. Неурядовим організаціям може по праву належати провідна функція у наданні соціальних послуг на рівні громади.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про громадські об'єднання» [4], громадське об'єднання - це добровільне об'єднання фізичних осіб та/або юридичних осіб приватного права для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема економічних, соціальних, культурних, екологічних, та інших інтересів. Громадське об'єднання за організаційно-правовою формою утворюється як громадська організація або громадська спілка.

Громадська організація - це громадське об'єднання, засновниками та членами (учасниками) якого є фізичні особи.

Громадська спілка - це громадське об'єднання, засновниками якого є юридичні особи приватного права, а членами (учасниками) можуть бути юридичні особи приватного права та фізичні особи.

Громадське об'єднання може здійснювати діяльність зі статусом юридичної особи або без такого статусу. Громадське об'єднання зі статусом юридичної особи є непідприємницьким товариством, основною метою якого не є одержання прибутку.

Порівнючи ці категорії варто відзначити що, основними відмінностями між організаційно-правовими формами громадського об’єднання, а саме між громадською організацією та громадською спілкою є відмінність щодо їх засновників. Так, засновниками громадської спілки можуть бути юридичні особи приватного права, у тому числі громадські об'єднання зі статусом юридичної особи, але не можуть бути політичні партії, юридичні особи, щодо яких прийнято рішення щодо їх припинення або які перебувають у процесі припинення, а також не можуть бути юридичні особи приватного права, єдиним засновником яких є одна і та сама особа. Також засновником громадської спілки не може бути юридична особа приватного права, якщо засновник (власник істотної участі) цієї юридичної особи внесений до переліку осіб, пов'язаних зі здійсненням терористичної діяльності, або щодо яких застосовано міжнародні санкції.