Уничтожение и реализация арестованной алкогольной продукции таможенными органами

ФИО

университет

УНИЧТОЖЕНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ АРЕСТОВАННОЙ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ

В статье приводится анализ положений порядка и нормативно-правовых актов, регулирующих распоряжения арестованной алкогольной продукции в  таможенных органах Российской Федерации

Article is devoted the analysis of the order and legal acts regulating the points of arrested alcohol products in the customs authorities of the Russian Federation

Ключевые слова: таможенные органы, алкогольная продукция, меры обеспечения, уничтожение, реализация.

Таможенные органы Российской Федерации (далее – РФ), являясь субъектами административной юрисдикции, обладают полномочиями по определению противоправности деяний, квалификации признаков правонарушений, применению административных санкций. Обладая данными полномочиями, и учитывая состояние экономической и общественной безопасности, обоснованным является возрастающее внимание таможенных органов к проблеме распоряжения алкогольной продукции, к которой были применены меры пресечения

Наличие фактов перемещения алкогольной продукции через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в нарушение таможенных правил необходимо рассматривать как обстоятельство, непосредственно влияющее на вопросы охраны общественного порядка, в том числе, возникающие при обеспечении общественной безопасности населения.

Алкогольная продукция является одной из важных источников поступления доходов в федеральный бюджет РФ, так как основная масса алкогольной продукции, как производимой в самой РФ, так и поставляемой из-за рубежа, является акцизной, что позволяет государству получать дополнительные доходы от любых видов реализуемой на территории РФ алкогольной продукции.

 Таможенные органы наделены компетенцией в регулировании данного вопроса, так как на них возложен контроль ввоза импортной и пресечения контрабандной алкогольной продукции.

Безусловно, в настоящее время состояние таможенного законодательства позволяет должностным лицам таможенных органов эффективно осуществлять таможенный контроль и пресекать нарушения при перемещении алкогольной продукции через таможенную границу ЕАЭС различными субъектами (физическими и юридическими лицами). Однако, учитывая значительную общественную опасность рассматриваемых нарушений таможенных правил,  вопросы уничтожения и реализации алкогольной продукции являются особо актуальными и требуют дополнительного исследования.

Рассмотрим данные аспекты. Основываясь на положениях Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» и решения Совета Евразийской экономической комиссии  от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», физическому лицу можно беспошлинно ввезти на таможенную территорию ЕАЭС определенное количество и стоимость товаров для личного пользования. Беспошлинно физическое лицо от 18 лет вправе ввезти на таможенную территорию ЕАЭС для себя не более 3 литров алкогольных напитков.

Перемещение данных товаров сверх нормы и без декларирования влечет возбуждение дела об административном правонарушении по ст. 16.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) должностным лицом таможенных органов.

Перемещение участником ВЭД алкогольной продукции через таможенную границу ЕАЭС de jure подразумевает таможенное декларирование данного товара с соблюдением права ЕАЭС и законодательства РФ, в частности, с соблюдением требований, определенных Федеральным законом от 22.06.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ), регламентирующего обязательность наличия лицензии не только на реализацию, но и на хранение алкогольной продукции, в том числе, ее транспортировку.