Практическая работа по "Административному праву"

ИНТЕРАКТИВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

(РЕШЕНИЕ КЕЙСА)

Дисциплина: Административное право

Омск 2019

Кейс 4.

Ситуация № 1

9 мая текущего года гражданин Иванцов ввез на таможенную территорию РФ спиртосодержащий напиток в количестве 102 бутылки емкостью 0,5 литра. 8 августа инспектором отдела административных расследований Кошкиной в отсутствии Иванцова был составлен протокол об административном правонарушении. Наказание назначено в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с конфискацией предметов правонарушения.

1. Дайте правовую характеристику ситуации?

2. Какой орган или должностное лицо должен рассматривать это дело?

Решение ситуации:

1. Ввозить алкогольную продукцию в таких размерах на территорию РФ физическим лицам запрещено. Как сказано в п. 5 Приложения №1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. №107: «Алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже - 3 литра в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста». Если гражданин Иванцов представлял какое-либо юридическое лицо, то в этом случае необходимо было заполнить таможенную декларацию и оплатить таможенные пошлины.

Инспектором Кошкиной было допущено грубое нарушение предписаний КоАП РФ. В соответствии с п.1 ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении должен составляться немедленно после выявления совершения административного правонарушения. Если предположить, что требовалось установить какие-либо данные о физическом лице, совершившим правонарушение, то и в этом случае даётся не более двух суток с момента выявления совершения правонарушения на составление такого протокола (п. 2 ст. 28.5. КоАП РФ). Никаких видимых причин для того, чтобы задерживать составление административного протокола на 3 месяца не было. К тому же протокол об административном правонарушении должен составляться в присутствии физического лица, совершившего правонарушение (ст. 28.2 КоАП РФ). Физическому лицу должны были быть разъяснены его права и обязанности, дана возможность ознакомится с протоколом. То есть протокол нельзя было составлять в отсутствии Иванцова. В пункте 4.1 вышеуказанной статьи допускается возможность составления протокола в отсутствии нарушителя. Но он должен быть обязательно извещён о дате составления протокола. В условии задачи об этом не сказано. Значит, Иванцов извещён не был. Составлять протокол в отсутствии нарушителя, при этом не известив его - прямое нарушение закона.

В соответствии со ст. 14.17.2 КоАП РФ «Незаконное перемещение физическими лицами алкогольной продукции» предусмотрен административный штраф от 3 до 5 тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения. Инспектор Кошкина неверно установила размер штрафа для гражданина Иванцова.

2. В соответствии с п. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, «судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных … ст. 14.17.2».

Ситуация № 2

Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Прохоров, находясь в командировке в г. Новосибирске, обратился к директору гостиницы «Сибирь» Волхову с просьбой бесплатно предоставить возможность воспользоваться факсимильной связью со своим помощником, находящимся в г. Москве, для передачи объемного текста проекта федерального закона. В ответ Волхов возразил, что гостиница не может себе позволить предоставлять такие услуги бесплатно, т.к. передача информации такого объема по аппарату факсимильной связи стоит больших денег. Прохоров обратился в УВД Центрального района