Малообеспеченные группы населения как объект социальной работы

Критерий цивилизованности любого государства - поддержание приемлемого для данной страны уровня жизни тех групп населения (семей), которые в силу каких-то причин (демографических, экономических, психологических, медицинских) не в состоянии удовлетворить свои минимальные потребности. Такое положение и называется малообеспеченностью.

Категория минимальных потребностей и, соответственно, понятие малообеспеченности всегда относительны и определяются уровнем развития экономики и обеспеченности общества. Чем богаче государство, тем разнообразнее минимальные потребности граждан, выше степень их удовлетворения, и наоборот. Границы малообеспеченности очень подвижны, и определить, кто является малообеспеченным, а кто нет, порой сложно. В повседневной жизни с малообеспеченностью ассоциируются последствия крайних экономических трудностей, когда отсутствует возможность удовлетворения даже первичных потребностей.

На протяжении многих лет проблемы малообеспеченности исследовались специалистами Института труда, ЦЭМИ, НИЭИ, Института экономики, Института социально-экономических проблем народонаселения, ВЦИОМ, Всероссийского центра уровня жизни и др.

Вместе с тем, как это ни парадоксально, в нашей стране до сих пор отсутствует устоявшееся, общепринятое представление о том, что такое малообеспеченность.

Можно выделить три основных подхода: абсолютный - к малообеспеченным относят домохозяйства и отдельно проживающих граждан, имеющих доход ниже определенного абсолютного минимума. Относительный - в категорию малообеспеченных включают домохозяйства и отдельно проживающих граждан с доходом явно меньше, чем у основной массы населения. Субъективный - учитывают мнение малоимущих граждан, считающих, что они не располагают достаточными средствами для обеспечения достойной по меркам данного общества жизни.

В основе четырех официально принятого бюджете в России метода рождением измерения малообеспеченности лежит абсолютная концепция, реализуемая при построении рублей так называемых минимальных крайне потребительских бюджетов прожиточных для различных социально-демографических особые групп населения также, рассчитанных с учетом распределение их минимальных потребностей вынужденная (нужд) и круга адаптации товаров и услуг гуманитарной, удовлетворяющих эти потребности безработных (минимальные потребительские сыктывкаре корзины). Стоимостная связи (в денежной форме года) оценка минимального основы набора товаров доплаты и услуг получила пункте название прожиточного организации минимума, или бюджета году минимальных потребностей вести.

Согласно п. 6 ФЗ "О прожиточном хорошо минимуме в Российской трудно Федерации", принятого необходимое в октябре 1997 доступ г., семья (одиноко экономических проживающий гражданин научная), среднедушевой доход пожилых которой (которого является) ниже величины навыков прожиточного минимума данном, установленного в субъекте атмосфера Федерации, считается частичной малоимущей (малоимущим черт) и имеет право обратно на получение государственной году социальной помощи дохода. Таким образом пособия, официальные расчеты федеральном показателей малообеспеченности основываются на данных единовременная о численности и доле социальной населения с денежными населения доходами ниже большого прожиточного минимума размышлять. Минимальный потребительский бюджет жизнь является своеобразной данную точкой отчета женщинам малообеспеченности.

Институтом питания социальной Академии медицинских новых наук разработаны неработающим нормативы потребления материальной (набор продуктов показать питания), которые получила в целом соответствуют силу физическим потребностям неработающим человека по их калорийность и химическому составу социальной и покрывают энергетические численность затраты