Источники и порядок организации финансирования государственных программ и проектов

Источники и порядок организации финансирования государственных программ и проектов

Оглавление

Введение        3

Понятие проекта и программы и необходимости их финансирования        5

Организация финансирования государственных программ и проектов        9

Анализ источников финансирования государственных программ на примере Иркутской области        13

Заключение        16

Список использованных источников        18

Введение

В последние несколько десятилетий происходят колоссальные изменения процессов ведения экономической деятельности и, соответственно, возможностей для финансирования как целых отраслей, так и отдельных проектов.

В условиях внешних и внутренних финансовых кризисов и противоречий, в условиях социальных вызовов, таких как пандемия, постоянно развивается и реформируется бюджетная система страны и все более актуальными становятся вопросы, связанные с обеспечением политики финансовой стабилизации территорий, необходимости стабильности и безопасности бюджетного процесса. При правильной организации программно-целевого бюджетирования повышается качество управления бюджетными средствами, существенно упрощаются процессы формирования, реализации и мониторинга государственных программ, возрастает результативность осуществления государственных расходов.

Массовый переход на цифровые технологии создал новую экономическую реальность, в которой у различных проектов гораздо больше шансов быть реализованными, чем это было ранее. В частности, это касается социальных проектов. Если раньше реализация социальных проектов считалась прерогативой государства и использования государственных источников финансирования, с периодическим участием меценатов, то в современном мире вопросы реализации социальных проектов приобретают все большую значимость, а возможности их альтернативного финансирования становятся все больше. Одним из наиболее популярных источников финансирования социальных проектов становятся краудфандинговые проекты, которые также актуальны и в реалиях Российской Федерации как альтернатива государственному финансированию.

Вопросы эффективности финансирования государственных программ как инструмента политики финансовой стабилизации территорий являются дискуссионными и обсуждаются в работах таких авторов, как Аркадьева О.Г., Балынин И.В., Галкин А.И., Грудинова И.П., Перко Н.В., Куцури Г.Н., Лавровский Б.Л. . Некоторые показатели, отражающие выполнение программ, также нуждаются в дополнительном обосновании

Объектом исследования являются государственные проекты и программы.

Предмет исследования — методологические подходы к финансированию проектов и программ

Цель работы- изучить источники и порядок организации финансирования государственных программ и проектов

Задачи работы:

1. определить понятие проекта и программы и необходимости их финансирования;
2. выявить особенности организации финансирования государственных программ и проектов;
3. проанализировать источники финансирования государственных программ на примере Иркутской области.

Методологической основой исследования послужили нормативные правовые акты федерального и регионального уровней, научная (зарубежная и отечественная) литература в сфере экономики и государственных финансов, официальная статистическая информация, эмпирические данные в части итогов и хода реализации региональных проектов и государственных программ субъектов РФ. Использованы методы системного анализа.

Понятие проекта и программы и необходимость их финансирования

Проектный подход, последовательно развиваясь как научный метод, в ХХ столетии уже имел широкое применение в строительстве, военно-промышленном комплексе, освоении космоса, других областях и, наконец, привлек внимание ученых экономистов. Герд Дитхелм выделяет следующие признаки проектов: они новы, обладают комплексной структурой, особо ориентированы на результат, ограничены во времени, зависят от наличия ресурсов, ориентированы на действия, характеризуются ответственностью за качество, по большей части свободны от иерархических структур, обладают творческими и новаторскими подходами. Проектом данный автор определяет задачу, имеющую конкретный срок начала и конца осуществления и требующую использования ресурсов в каждом отдельном, но взаимозависимом действии, которые должны быть завершены для достижения цели (ради которой проект был инициирован)^[1].