Правовое регулирование социального обеспечения семей с детьми в Республике Мордовия

СОДЕРЖАНИЕ

Введение……………………………………………………………………….....5

1  Правовые основы социального обеспечения семей с детьми  в Российской Федерации………………………………………………………………………..8

1. Основные этапы развития и особенности правового регулирования социального обеспечения семей с детьми……………………8
2. Субъекты правоотношений по социальному обеспечению в связи с материнством, отцовством и детством………………………………..……..14

2 Проблемы правового регулирования отдельных видов социального обеспечения семей с детьми в Российской Федерации……………………………………………………………………….18

2.1   Пенсионное обеспечение семей с детьми………………………....18

2.2 Пособия и социальные выплаты в связи с материнством, отцовством и детством…………………………………………………………..26

2.3 Государственная социальная помощь малоимущим семьям, имеющим детей……………………………………………………….................47

3 Правовое регулирование социального обеспечения семей  с детьми в Республике  Мордовия…………………………………………………………..55

Заключение…………………………………………………………………….....61

Список использованных источников………………………………………...…65

Приложение А……………………………………………………………………69

Приложение Б……………………………………………………………………70

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность дипломной работы. Социальная политика Российского государства в отношении семей с детьми определяется Конституцией Российской Федерации. В статье 38 Конституции указано, что материнство, детство и семья находятся под защитой государства. Государственная семейная политика, будучи важным направлением современной социальной политики, представляет собой комплекс целенаправленных мер, реализуемых на федеральном и региональном уровне в отношении института семьи. Данная политика в интересах детей является приоритетной. Один из  важнейших ее принципов - поддержка семьи в целях обеспечения полноценного воспитания детей, защиты их прав и  интересов, подготовки их к полноценной жизни в обществе.

Однако, современная демографическая ситуация, характерная низкой         рождаемостью, массовым распространением однодетной семьи, ухудшением репродуктивного здоровья населения, а так же   уровень жизни семей с детьми вызывает особую тревогу и требует незамедлительного улучшения социально-экономического потенциала населения. 

  Помимо этого, действующее российское законодательство не содержит определенных гарантий уровня социального обеспечения, которые  адресованы семьям и позволяют достойно содержать и воспитывать детей. Современная система не способна эффективно защитить семью с детьми в состоянии социального риска: в законодательстве о социальном обеспечении явно преобладает публичный интерес государства, что выражается в преобладании мер, стимулирующих принятие решения о рождении ребенка, при этом меры, поддерживающие благосостояние семей с несовершеннолетними детьми, развиты недостаточно. Кроме того, разобщены нормативные акты, регулирующие вопросы предоставления социального обеспечения семьям с детьми, налицо множественность органов и источников предоставления социального обеспечения.

В связи с этим, перечисленные проблемы и вопросы определяют актуальность дипломной работы.        

Степень изученности и новизны. Исследование представляет собой первое системное рассмотрение теоретических основ социального обеспечения семей с детьми и  нормативно-правовых актов,  которые регулируют социальное обеспечение семей с детьми. До этого данная тема частично затрагивалась такими  учеными, как Бугров Л. Ю., Буянова М.О., Захарова М.Л., Иванов Р.И., Головин С.Ю., Гусова К.Н., Лушникова М.В., Мачульская Е.Е., Молодцов М.В., Азарова Е.Г., Батыгина К.С., Благодир А.Л., Галаганова В. П., Иванова Р.И., Королёва Ю.А., Субботенко В. К.,