Антимонопольное регулирование. Казахстан на пути движения к конкурентному рынку

Алматинский Технолого- Экономический Колледж

ДОКЛАД

Тема: Антимонопольное регулирование. Казахстан на пути движения к конкурентному рынку

Выполнила: Матниязова Сахидам Ашимовна

Проверила: Байсейтова Айдана Сериккызы

2020 – 2021 у.г.

План:

1. ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ. АНТИМОНОПОЛЬНЫЕ ОРГАНЫ
2. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ МОНОПОЛИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И НЕДОБРОСОВЕСТНОЙ КОНКУРЕНЦИИ
3. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ НАД "ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОНЦЕНТРАЦИЕЙ" 

1. ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ. АНТИМОНОПОЛЬНЫЕ ОРГАНЫ

  Правовая база Основным актом в сфере защиты конкуренции в Республике Казахстан (РК) является Предпринимательский Кодекс РК № 375-V от 29 октября 2015 г., вступивший в силу с 1 января 2016 г. (Предпринимательский Кодекс, Кодекс). В связи с принятием Предпринимательского Кодекса утратил силу, среди прочих, действовавший ранее Закон "О конкуренции" (№ 112-IV от 25 декабря 2008 г.). Отдельные отношения, связанные с защитой конкуренции и ограничением монополистической деятельности, регулируются также следующими актами: Кодексы  Гражданский кодекс РК (Общая часть) от 27 декабря 1994 г.∙  Кодекс РК "Об административных правонарушениях" No. 235-V от 5 июля 2014 г.∙  Уголовный кодекс РК № 226-V от 3 июля 2014 г.∙ Законы  Закон "Об естественных монополиях и регулируемых рынках" РК № 272-I от 9 июля∙ 1998 г. Постановления Правительства  Постановление Правительства РК "Вопросы Министерства национальной экономики∙ Республики Казахстан" № 1011 от 24 сентября 2014 г. Акты уполномоченного государственного органа Отдельные вопросы внутренней деятельности антимонопольного органа регулируются приказами Министра национальной экономики, среди которых:  Приказ "Об утверждении Положения о Комитете по регулированию естественных∙ монополий и защите конкуренции Министерства национальной экономики Республики Казахстан" № 34 от 30 сентября 2014 г.  Приказ "Об утверждении Методики по проведению анализа и оценки состояния∙ конкурентной среды на товарном рынке" № 741от 30 ноября 2015 г.  Приказ "Об утверждении Правил включения и исключения субъектов рынка из∙ государственного реестра субъектов рынка, занимающих доминирующее или монопольное положение на регулируемых рынках" № 740 от 30 ноября 2015 г. Международное регулирование  Соглашение о порядке защиты конфиденциальной информации и ответственности за∙ ее разглашение при осуществлении Евразийской экономической комиссией полномочий по контролю за соблюдением единых правил конкуренции (Москва, 12 ноября 2014 г.), ратифицированное Законом РК № 295-V от 18 марта 2015 г.  Договор о Евразийском Экономическом Союзе (Астана, 29 мая 2014 г.),∙ ратифицированный Законом РК № 240-V от 14 октября 2014 г. (включая приложения к Договору, а именно Приложение № 19. Протокол об общих принципах и правилах конкуренции).  Договор о проведении согласованной антимонопольной политики (Москва, 25 января∙ 2000), утвержденный постановлением Правительства РК № 1922 от 28 декабря 2000 г.  Соглашение между Правительством РК и Правительством Китайской Народной∙ Республики о сотрудничестве в области антимонопольной политики и борьбы с недобросовестной конкуренцией (Пекин, 23 ноября 1999 г.). 5  Соглашение между Правительством РК, Правительством Кыргызской Республики и∙ Правительством Республики Узбекистан об углублении интеграции в области антимонопольной политики (Бишкек, 14 марта 1997 г.).  Соглашение о согласовании антимонопольной политики (г. Москва, 12 марта 1993 г.).∙  Другие международные соглашения, и договоры, регулирующие вопросы∙ сотрудничества в области конкуренции. 1.2 Антимонопольные органы: структура и полномочия Комитет по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Министерства национальной экономики РК (Комитет) и подчиненные ему территориальные департаменты составляют центральный исполнительный орган в области защиты конкуренции, ограничения монополистической деятельности и контроля и регулирования деятельности, отнесенной к сфере государственной монополии. В компетенцию Комитета, кроме контроля за экономической концентрацией и соблюдением антимонопольного законодательства; демонополизации субъектов рынка, ограничивающих конкуренцию; предупреждения, выявления, расследования и пресечения правонарушений антимонопольного законодательства, входят следующие основные полномочия:  реализация государственной политики в области защиты конкуренции и ограничения∙ монополистической деятельности;  осуществление межотраслевой координации государственных органов и иных∙ организаций в сфере защиты конкуренции и ограничения монополистической деятельности;  осуществление международного сотрудничества;∙  разработка мер по совершенствованию антимонопольного законодательства, а также∙ разработка и согласование нормативно-правовых актов в области развития конкуренции, ограничения монополистической деятельности и функционирования товарных рынков. Комитет возглавляет Председатель, назначаемый и освобождаемый от должности Правительством РК. Отдельные естественные монополии регулируются отраслевыми регуляторами (Министерство энергетики, Комитет связи, информатизации и информации Министерства по инвестициям и развитию).