Антикоррупционный механизм в России

Эссе на тему: «Антикоррупционный механизм в России».

Как отмечал известный социолог Ч. Р. Миллс, «чтобы сформулировать какую-нибудь проблему, необходимо указать на связанные с ней ценности и угрожающие им опасности».^[1] Ценности свободного и равноправного развития граждан, основанного на разумном распоряжении бюджетом и социально значимом распределении средств касаются каждого из нас. И если современное государство не имеет выраженных и эффективных антикоррупционных механизмов, то основополагающие ценности социального государства подвергаются деформации, это действительно становится серьезной проблемой. Претензия на результативную борьбу с коррупцией выражается не только в риторике властителей, но и на правовом, структурном уровнях.

Так, в России действует целая армия сотрудников прокуратуры, внутренних дел и налоговой полиции. Если добавить к этим трём огромным ведомствам федеральную службу безопасности и банковский надзор, то получится как минимум формально, но очень мощный механизм, похожий на «кулак» из «пяти пальцев».

        Почему же до сих пор ни у кого не остаётся сомнений, что воровство чиновников – это одна из главных, а может и самая главная нерешаемая проблема в стране? Почему мы продолжаем узнавать о том, какой шикарный образ жизни ведут депутаты и градоначальники – слуги народа? В этом эссе я постараюсь разобраться в этих животрепещущих вопросах и приблизиться к тому, чтобы понять наконец, что же нам мешает построить в своей стране эффективный антикоррупционный механизм.

        С философской точки зрения, государство совсем без коррупции – это в некоторой степени утопия и абстракция. Да и сама коррупция выступает зачастую как обобщенная абстракция, объединяющая всевозможные виды жульничества, мошенничества, вымогательства и воровства с использованием служебного положения. «Абстракции сами по себе, в отрыве от реальной истории, не имеют ровно никакой ценности.»^[2] Поэтому, как мне кажется, многое зависит именно от того, в каких обстоятельствах, в какой стране, в каких исторических условиях развивается коррупция и возникает стремление государства и общества к борьбе с коррупцией. Когда и почему создаётся запрос со стороны гражданского общества на такую борьбу? В каких условиях сейчас находится Россия, если говорить о построении антикоррупционных механизмов?

        Говоря конкретно-исторически, то есть применительно к нынешней ситуации в России, то 90% коррупции – это различные формы воровства бюджетных средств. Официальный государственный орган – Счётная палата подтверждает этот факт официально. Летом 2018 года глава Счетной палаты Алексей Кудрин в ходе выступления в Госдуме озвучил, что за 2017 год его ведомство выявило нарушений на 1,865 триллиона рублей. По его словам, эта сумма почти вдвое больше, чем в 2016-м, и в 3,5 раза больше, чем в 2015-м.^[3]

Поработав с Интернет-источниками, я нашла одну небольшую, но очень красноречивую цитату 2012 года, которая выражает одно из объяснений такому плачевному положению дел: «Все, что делает государство, всегда скучно и бездарно, мы же с вами знаем».^[4] Автор высказывания – председатель правительства РФ Д. Медведев. Таких цитат в новейшей истории России собралась уже критическая масса, они становятся мемами: «Денег нет, но вы держитесь», «Педагог – это призвание, а если хотите зарабатывать деньги, идите в бизнес» и др. При этом объем коррупционных нарушений Счетная палата определяет с каждым годом всё больше и больше.

Как это можно понять и как это можно простить правительству? Казалось бы, совершенно очевидно любому гражданину: нежелание или неспособность российского правительства нести ответственность за свою политику, за качество распределения и контроля денежных потоков – это признак профессиональной непригодности правительства. Даже сами сторонники правящего режима уже открыто заявляют о многих противоречиях, которые уже невозможно отрицать или «замазывать» политической риторикой. Недавняя история с повышением пенсионного возраста под общенациональным «футбольным наркозом» тоже более чем показательна, а картина абсурдна: нарушений почти на 2 триллиона, но на пенсионеров денег нет, поэтому пенсионный возраст надо поднимать.