Национальная модель реализации антикоррупционной политики в России

Содержание

ВВЕДЕНИЕ        3

1.        Теоретико-методологические аспекты исследования антикоррупционной политики в современных государствах        5

1.1.        Основные подходы к исследованию коррупции        5

1.2.        Антикоррупционная политика в государственном секторе: основное содержание, структурные компоненты и направления развития        10

1.3.        Модели антикоррупционной политики в современных государствах        13

2.        Национальная модель реализации антикоррупционной политики в России        17

2.1.        Институциональные основы реализации антикоррупционной политики        17

2.2.        Механизмы и результаты реализации антикоррупционной политики в современной России        24

ЗАКЛЮЧЕНИЕ        28

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ        30

ВВЕДЕНИЕ

Коррупция сложный и губительный феномен для развития государств. На протяжении всей истории человечества не удавалось решить этот вопрос. Менялись эпохи, возникали и исчезали государства, приходили и уходили правители, а коррупция оставалась как негативное и чрезвычайно живучее явление реальной жизни. Коррупция и сегодня рассматривается как одно из самых важных препятствий для политического и экономического развития России и за последние годы количество исследований причин и средств борьбы с коррупцией быстро увеличивается, даже несмотря на то, что в России с коррупцией борются столько, сколько существует само государство.

На сегодняшний день большинство российских и зарубежных исследователей коррупции достаточно аргументировано рассматривают ее как понятие, имеющее не только правовое, криминологическое, но и социально-общественное, а также политэкономическое значения. Понятие коррупции в общественно-социальном значении является наиболее широким, из него могут быть вычленены отдельные составляющие. Так, например, одна из целей коррупции заключается в получении различного рода выгод, благ и преимуществ, большая часть из которых носит материальный характер. Но достижение целей нематериального характера, например, касающихся захвата, удержания, укрепления и перераспределения власти невозможно без материальной основы, т. е. без ресурсного обеспечения. Следовательно, одним из важнейших аспектов коррупции является вопрос об отношении к собственности любой формы, в том числе материальным ресурсам общества и государства, ее захвата, использования,­ распоряжения ею. При этом способы получения доступа к собственности, ресурсам могут быть как формально правомерными, так и прямо нарушающими закон.

Правовую основу противодействия коррупции составляют Конституция Российской Федерации^[1], федеральные конституционные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.

Объектом исследования является антикоррупционная политика, реализуемая на федеральном и региональном уровнях. В качестве предмета выступают основные тенденции и качественные характеристики формирования и реализации борьбы с коррупцией. Целью настоящего исследования является определение динамики и перспектив развития борьбы с коррупцией в современных условиях. Достижение этой цели предполагает решение следующих задач: рассмотреть основные подходы к исследованию коррупции; проанализировать антикоррупционную политику в государственном секторе: основное содержание, структурные компоненты и направления развития; обозначить модели антикоррупционной политики в современных государствах; выделить институциональные основы реализации антикоррупционной политики; рассмотреть механизмы и результаты реализации антикоррупционной политики в современной России.