Развитие науки и технологий

ОБЗОР РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ НАУКИ И ТЕХНОЛОГИЙ»

Ким Клара Владимировна

Магистрант III курса факультета государственного сектора,

Новосибирский государственный университет экономики и управления

Аннотация: Статья посвящена рассмотрению практических аспектов оценки эффективности государственной программы и обзору реализации госпрограммы «Развитие науки и технологий». Оценка эффективности государственной программы необходима для принятия решений, связанных с корректировкой мероприятий, сроков, объемов финансирования. Рассмотрено  выполнение ключевых показателей по госпрограмме, выполнение плана финансирования.

Ключевые слова: госпрограмма, ключевые индикаторы, бюджетные ассигнования, анализ.

REVIEW OF THE IMPLEMENTATION OF THE STATE PROGRAM «DEVELOPMENT OF SCIENCE AND TECHNOLOGY»

Kim Klara Vladimirovna

3rd year master's student of the faculty of public sector

Novosibirsk State University of Economics and Management,

Novosibirsk, Russia

Abstract: the Article is devoted to the practical aspects of assessing the effectiveness of the state program and the review of the implementation of the state program "development of science and technology". Evaluation of the effectiveness of the state program is necessary for decision-making related to the adjustment of activities, timing, volume of funding. The implementation of key indicators under the state program, the implementation of the financing plan.

Key words: state program, key indicators, budget allocations, analysis.

Развитие в сфере науки  является одним из приоритетных направлений развития страны, что неоднократно подчеркивалось премьер-министром, президентов РФ в  публичных выступлениях.

Госпрограмма «Развитие науки и технологий» разработана в соответствии   с Концепцией долгосрочного экономического развития РФ до 2020 года [1], Стратегией инновационного развития РФ до 2020 года [2],  а также Основами политики РФ в области развития науки и технологий на период до 2020 года и дальнейшую перспективу [1].

Целью программы является формирование конкурентоспособного и эффективно функционирующего сектора исследований и разработок и обеспечение его ведущей роли в процессах технологической модернизации российской экономики.

Программа содержит  в себе 6 подпрограмм, в также 5 федеральных целевых программ, они отражены на рис. 1.

[pic 1]

Рис. 1. Структура программы «Развитие науки и технологий» [1]

Анализ целевых показателей госпрограммы  в 2016 году позволяет отметить следующее:

- значительно превышен плановый показатель привлечения внебюджетных средств в госпрограмму – вместо планируемых 4,9 млрд. руб. привлечено 6,2 млрд. руб.;

- доля исследователей в возрасте до 39 лет в их общем числе превысила плановый показатель на 4,9% и составила 38,5%,

- число патентных заявок по результатам исследований и разработок фактически составило 738 единиц, вместо планируемых 470 ед.;

- средний возраст участников программы составил 40 лет, что на 5,5 лет моложе планируемого уровня;

- средний возраст исследователей  составил 46 лет, что на 0,8  лет моложе планируемого уровня;

- доля РФ  в общем числе публикаций в мировых научных журналах, индексируемых в базе данных «Сеть науки, составила 2,41%, что выше планового уровня на 0,18%.

Таким образом, можно наблюдать приток частных инвестиций в развитие науки, что стимулирует научную деятельность. Положительным моментом является снижение среднего роста исследователей и участников госпрограммы, что дает хороший задел на перспективу.

Однако, часть плановых показателей не было достигнуто в 2016 г., к ним относятся:

- доля РФ в общем числе публикаций в мировых научных журналах, индексируемых в базе данных «Сеть науки», составила 0% при планируемом уровне 0,04% (Российский гуманитарный научный фонд), также нулевой оказалась доля РФ для аналогичного показателя Министерства образования и науки при планируемом уровне – 0,27%;