Государственно-частное партнерство: понятие, принципы, практика применения в Ижевске и Удмуртской Республике
Автор: dasha.sosnina.99 • Июнь 1, 2020 • Реферат • 3,184 Слов (13 Страниц) • 527 Просмотры
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФГБОУ ВО «Удмуртский государственный университет»
Институт экономики управления
Кафедра экономической теории и предпринимательства
РЕФЕРАТ
На тему: «Государственно-частное партнерство: понятие, принципы, практика применения в Ижевске и Удмуртской Республике»
Ижевск 2019 г.
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЁРСТВА. 4
1.1. СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА. 4
1.2. ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПРИЗНАКИ ГЧП. 7
1.3. ПРИНЦИПЫ ГЧП 9
1.4. ОБЪЕКТЫ ГЧП. 12
1.5. СПОСОБЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ. 13
ГЛАВА II. ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ ГЧП В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ. 15
2.1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГЧП В УР. 15
2.2. ПРИМЕРЫ ГЧП В УР. 19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 23
ВВЕДЕНИЕ
Для того чтобы партнерство государства и бизнеса выстраивалось на взаимовыгодных позициях требуется определенный механизм, позволяющий оперативно решать вопросы взаимодействия и сотрудничества государства и частного сектора в отношении объектов государственного и муниципальной собственности.
Государственно-частное партнёрство (далее - ГЧП) и является тем, механиком, в рамках которого происходит решение политических задач на основе объединения опыта разных секторов (частного и государственного) и разделения финансовых рисков и выгод.
Актуальность работы обусловлена повышенным интересом к применению ГЧП.
Целью данной работы является изучением понятия ГЧП и практики его применения в Ижевске и Удмуртской Республике.
Для достижения поставленной цели работы необходимо решение следующих задач:
- изучение теоретических основ вопросов ГЧП;
- исследование нормативно-правовой базы в сфере ГЧП на федеральном и уровне субъектов РФ;
- проведение анализа практики реализации ГЧП-проектов;
- сделать выводы об использование государственно-частного партнёрства на практике.
Интерес госудрственно-часного партнерства в нашей стране объясняется необходимостью привлечения долгосрочных инвестиций в отечественную экономику из-за нехватки бюджетных средств, что возможно в рамках развития формата ГЧП.
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЁРСТВА.
- СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА.
Государственно-частное партнерство (далее – ГЧП) – один из способов развития общественной инфраструктуры, основанный на долгосрочном взаимодействии государства и бизнеса, при котором частная сторона (бизнес) участвует не только в создании (проектировании, финансировании, строительстве/реконструкции) объекта инфраструктуры, но и в его последующей эксплуатации и/или техническом обслуживании в интересах публичной стороны.
Понятие ГЧП является многоаспектным[1]. Например:
- ГЧП представляет собой весь спектр взаимодействия государственных структур и бизнеса, нацеленный на решение глобальных и локальных задач социально-экономического развития;
- ГЧП в широком смысле – это любое официальное конструктивное взаимодействия власти и бизнеса не только в экономике, но и в политике, культуре, науке;
- В узком смысле под ГЧП понимается взаимодействие бизнеса и власти в процессе реализации социально значимых проектов, имеющих общегосударственное значение.
Более детальное понимание сущности ГЧП дает определение из Федерального закона[2], в котором государственно-частное партнерство и муниципально-частное партнерство понимаются тождественно.
ГЧП - юридически оформленное на определенный срок и основанное на объединении ресурсов, распределении рисков сотрудничество публичного партнера, с одной стороны, и частного партнера, с другой стороны, которое осуществляется на основании соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве, заключенных в соответствии законодательством в целях привлечения в экономику частных инвестиций, обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления доступности товаров, работ, услуг и повышения их качества.
...