Агентство пограничных служб Канады

2 слайд

Основным органом, обеспечивающим безопасность в сфере таможенного дела, является Агентство пограничных служб Канады – CBSA. Агентство было создано 12 декабря 2003 года после множества преобразований иных органов, посредством реорганизации Агентства таможни и сбора доходов. На создание службы было получено одобрение королевы Великобритании и выпущен соответствующий правительственный декрет (order-in-council). Декрет законодательно закрепил слияние канадской таможни с рядом подразделений из канадского Департамента гражданства и иммиграции и Агентства по надзору за пищевыми продуктами.

3 слайд

Агентство пограничных служб Канады – это федеральный правоохранительный орган, который обеспечивает безопасность и процветание федеративного государства путем организации и проведения эффективного контроля по всей линии границы Канады. Основные задачи пограничной службы Канады: – охрана границ, – миграционный контроль, – таможенный контроль, – защита интересов национальных производителей товаров. В настоящее время CBSА – это мощный институт в системе защиты общества от всевозможных угроз.

CBSA осуществляет таможенный контроль примерно через 1200 подразделений по всей Канаде и в 39 подразделениях в других странах. В CBSA занято около 14 000 государственных служащих, включая более 6500 офицеров, которые несут службу в трех главных морских портах и в 117 сухопутных контрольно-пропускных пунктах и в 13 международных аэропортах.

4 слайд

Система управления рисками в CBSA состоит из Программы Оценки рисков (The Risk Assessment program), которая в свою очередь состоит из Целевой программы (The Targeting Program) и Разведывательной программы (The Intelligence Program), а также Программы проверки безопасности (Security Screening).

Программа оценки рисков (The Risk Assessment program) «выталкивает границу» с целью выявления людей, товаров и транспортных средств высокого риска как можно раньше в рамках туристического и торгового пространства для предотвращения въезда в Канаду недопустимых людей и товаров. Данная программа позволяет пограничной и таможенной службе Канады сосредоточить свою экспертизу и запретительную деятельность на людях и товарах высокого риска, тем самым облегчая въезд путешественников и товаров с низким уровнем риска. Агентство использует различные методологии оценки угроз и рисков, разведывательные и вспомогательные технологии для выявления потенциальных рисков для безопасности людей и товаров.

5 слайд 

Целевая программа (The Targeting Program) определяет людей и товары, направляющиеся в Канаду, которые могут представлять угрозу для безопасности страны. CBSA использует ряд автоматизированных источников предварительной информации от перевозчиков и импортеров для идентификации людей, товаров и транспортных средств, которые могут представлять угрозу для Канады.

Разведывательная программа (The Intelligence Program) играет ключевую роль в выявлении связанных с границами рисков и в защите безопасности канадцев. Разведывательная деятельность проводится в целях выявления, расследования и судебного преследования лиц и организаций, представляющих интерес для CBSA в связи с организованной преступностью, незаконным ввозом людей, иммиграционным мошенничеством, терроризмом и другими нарушениями закона О таможне и Закона Об иммиграции и защите беженцев. На основе сбора и анализа информации о пассажирах и грузах CBSA подготавливает действенные тактические, оперативные и стратегические разведывательные данные для поддержки операций агентства и выполнения его мандата в области пограничного контроля.

Программа предварительной коммерческой информации (ACI) вводит более эффективные процессы и инструменты управления рисками для выявления угроз здоровью, безопасности и сохранности до прибытия груза и транспортных средств в Канаду.

6 слайд

Программа ACI заключается в предоставлении сотрудникам CBSA электронной информации до прибытия, чтобы они имели необходимую информацию в нужное время для выявления угроз здоровью, безопасности, связанных с коммерческими товарами, до их прибытия в Канаду. Программа ACI включает в себя несколько этапов: Этап I: Морской Режим Этап I программы предварительной коммерческой информации (ACI) осуществляется с 19 апреля 2004 года, и требует, чтобы морские перевозчики передавали в электронном виде данные о морских грузах в CBSA за 24 часа до погрузки груза в иностранном порту. Здесь применяются общие с США требования. Это требование позволяет CBSA эффективно выявлять угрозы для здоровья, безопасности и здоровья населения Канады до прибытия грузов и транспортных средств в Канаду. Этап II: воздушные и морские перевозки из США Реализация 2-го этапа программы ACI была завершена 26 июля 2006 года. Данный этап требует от перевозчиков и экспедиторов при необходимости в электронном виде информацию об основном и дополнительном грузе за четыре часа до прибытия в Канаду или, если продолжительность полета в Канаду менее чем четыре часа, то за 4 часа до времени вылета. К тому же, фаза 2 ACI также расширила морских требования для отправки товаров из США.