Государственная политика России в области физической культуры и спорта

ДОКЛАД на тему:

«Государственная политика России в области
физической культуры и спорта»

Государственная политика в сфере физической культуры и спорта – это направление государственной политики, призванное организовать
и обеспечить функционирование учреждений спорта и физической культуры с целью удовлетворения потребностей населения в физическом развитии, оздоровлении, участии в соревнованиях, в том числе на международной арене^[1].

Для начала, целесообразным видится обозначение механизма реализации государственной политики как таковой. И на этой основе осуществить рассмотрение обозначенной темы доклада.

Реализацию государственной политики, в целом, можно проследить на примере законодательной и исполнительной властей Российской Федерации. Государственная политика с точки зрения законодательной власти реализуется путём принятия законов различной направленности Федеральным собранием, которое представлено в России двумя палатами – Советом Федерации и Государственной думой. В свою очередь государственная политика на исполнительном уровне реализуется через Правительство РФ, федеральные министерства, службы и агенства.

Наиболее показательно реализацию механизма государственной политики в сфере физической культуры и спорта через законодательную
и исполнительную ветви власти можно проследить через «спортивное право», которое, по мнению С.В. Алексеева, может быть выделено в особую комплексную отрасль права по признаку – спортивные отношения^[2]. Так,
на законодательном уровне принимаются законы, регулирующие спортивные отношения. В качестве примера можно привести принятый Государственной Думой 16 ноября 2007 года, одобренный Советом Федерации 23 ноября 2007 года и подписанный 4 декабря 2007 года Президентом РФ федеральный закон № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

Что касается исполнительной власти, то основной её задачей является выработка механизма реализации тех законов, которые принимаются на законодательном уровне. Целесообразным видится выделить в этом направлении и рассмотреть подробнее Правительство Российской Федерации и Министерство спорта Российской Федерации (Минспорт России), которое является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта, а также по оказанию государственных услуг (включая предотвращение допинга в спорте и борьбу с ним) и управлению государственным имуществом в сфере физической культуры и спорта^[3].

Правительством Российской Федерации разработано и принято
24 ноября 2020 г., распоряжение № 3081-р, утвердившее Стратегию развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период
до 2030 года (далее - Стратегия)^[4]. Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года (далее - Стратегия) разработана в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации по итогам заседаний Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, состоявшихся
27 марта 2019 г. и 6 октября 2020 г. Стратегия развивает положения Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года (далее - Стратегия до 2020 года) и определяет цель, задачи, приоритетные направления развития физической культуры и спорта, целевые показатели реализации Стратегии с учетом национальных целей и стратегических задач развития Российской Федерации, определенных в указах Президента Российской Федерации
от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и от 21 июля
2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации
на период до 2030 года». Правительство, путём принятия Стратегии, определяет задачи Министерству спорта России, которое совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями должен разработать и внести в Правительство Российской Федерации в месячный срок проект плана мероприятий по реализации Стратегии.