Контрольная работа по "Уголовному праву"

1.Понятие и задачи надзора за исполнением законодательства при осуществлении оперативно-розыскной деятельности.

Надзор за исполнением законодательства при осуществлении оперативнорозыскной деятельности – это отрасль прокурорского надзора, в которой осуществляется деятельность прокурора по обеспечению законности в работе органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, и их должностных лиц по предупреждению, выявлению, пересечению преступлений, а также выявлению и установлению лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, розыску лиц, скрывающихся от органов уголовного преследования и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также без вести пропавших.

Оперативно-розыскная деятельность – это специфическая внепроцессуальная деятельность, осуществляемая соответствующими органами и их должностными лицами на основе действующих законов и иных нормативных правовых актов специальными средствами и методами.

 Оперативно-розыскные мероприятия могут проводиться как в связи с производством по уголовному делу, так и вне связи с производством по уголовному делу, так и вне связи с конкретным уголовным делом.

 По конкретному уголовному делу назначение мер оперативно-розыскного характера состоит в оказании содействия следователю, лиц, производящему дознание, по установлению лиц, совершивших преступления, розыску лиц, скрывающихся от органов уголовного наказания, а также без вести пропавших.

 Цель проведения оперативно-розыскных мероприятий вне связи с уголовным делом состоит в том, чтобы обнаружить подготавливаемые преступление и не допустить их совершения, выявить совершенные преступления, пресечь совершаемые преступления, установить лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших преступления.

Особенностями прокурорского надзора за исполнением законодательства органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, являются:

 1) особые поднадзорные субъекты;

2) круг надзирающих прокуроров;

3) объект, пределы и предмет надзора;

4) полномочия прокурора.

В ст.7 Закона Республики Беларусь «Об оперативно-розыскной деятельности» перечислены органы, оперативные подразделения которых вправе осуществлять оперативно-розыскную деятельность на территории Республики Беларусь предоставляется оперативным подразделениям:

1. органов внутренних дел;
2. органов государственной безопасности;
3. органов пограничной службы;
4.  Службы безопасности Президента Республики Беларусь;
5.  Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь;
6.  органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь;
7.  таможенных органов;
8.  органов внешней разведки Министерства обороны Республики Беларусь.

Каждый из указанных органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, решает определенные Законом «Об оперативно-розыскной деятельности» задачи исключительно в пределах своей компетенции.

Эти органы являются поднадзорными прокурору объектами при осуществлении им своей надзорной функции в указанной отрасли надзора. Должностные лица данных органов при осуществлении прокурором надзора за исполнением ими законодательства вступают с ним в правовые отношения, в связи с чем являются субъектами прокурорско-надзорных правоотношений.

Надзор за законностью в оперативно-розыскной деятельности осуществляют не все прокурорские работники, а только те, которые в соответствии с ч. 1ст. 22 Закона Республики Беларусь « Об оперативно-розыскной деятельности» уполномочены Генеральным прокурором.

 Таким образом, надзор за исполнением законодательства при осуществлении оперативно-розыскной деятельности осуществляют Генеральный прокурор и уполномоченные им подчиненные ему прокуроры в пределах их компетенции. Правовую основу прокурорского надзора за исполнением законодательства органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, составляют:

1) Конституция Республики Беларусь;

2) Закон Республики Беларусь «О прокуратуре Республики Беларусь»;

 3) Закон Республики Беларусь «Об оперативно-розыскной деятельности» от 9 июля 1999г. № 289-3 ( с изменениями и дополнениями, внесенными Законами от 16 июня 2000г. № 400-3, от 9 августа 2004г. № 315-3, от 30 декабря 2006г. № 198- 3, от 21 июля 2008г. № 417-3, от 15 июля 2009г. № 42-3, от 31 декабря 2009г. № 114-3, от 4 января 2010г. № 107-3, от 31 декабря 2010г. № 226-3, от 13 декабря 2011г. № 325-3).