Антикоррупционная экспертиза НПА

Эссе. Тема No5 “Антикоррупционная экспертиза НПА”.

На протяжении всей истории России, да и в целом человечества

существовала коррупция. Менялись способы и приемы получения выгоды

отдельными девиантами, но суть оставалась та же. Поскольку на данный

момент мы живем в правовом государстве, то постепенно мы делаем успешные

шаги в предотвращении коррупции.

Успешные тенденции начались примерно в 2008 году, когда появился

Федеральный закон No 273 “О противодействии коррупции”. После данного

закона началась жесткая борьба со взяточниками и коррупционерами. Следом за

данным законом были приняты сотни различных других, в том числе, в 2009

году был принят Федеральный закон No 172-ФЗ "Об антикоррупционной

экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых

актов".

Данный закон дал понятие антикоррупционной экспертизе и

коррупциогенным факторам, которые нужно выявлять в НПА для их

последующего устранения.

Коррупциогенным фактором являются положения НПА и проектов НПА,

которые устанавливают необоснованную широкую свободу усмотрения или

возможность необоснованного применения исключений из общих правил, либо

положения, которые содержат неопределенные и трудновыполнимые

требования ко всем участникам данного НПА.

Поскольку люди в нашей стране очень изобретательны и хитры,

некоторые пытаются обойти закон, но что еще лучше - сделать НПА, которое

можно трактовать с различных точек зрения и использовать для извлечения

выгоды. Именно для выявления таких махинаций и существует

антикоррупционная экспертиза.

Из принципов Федерального закона "Об антикоррупционной экспертизе

нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" мы

можем понять, что антикоррупционная экспертиза проводится всегда и во

взаимосвязи с другими НПА. Другие принципы нас не очень интересуют, так

как они являются стандартными почти для всех других законов.

Кто же может проводить данный вид экспертизы? В статье 3

Федерального закона No 172 указан полный перечень органов, которые проводят

данную экспертизу - это Прокуратура Российской Федерации, Федеральный

орган государственной власти в области юстиции и органами, организациями и

их должностными лицами.

В прокуратуре существует одна пока что не разрешенная проблема. Когда

прокурор находит коррупциогенные факторы или просто противоречие закону в

НПА принятым органом государственной власти, он обязан отправить протест

данному органу об отмене или переработке НПА.