Экспертиза документов и действий на предмет наличия в них признаков экстремистской направленности

Министерство образования и науки Российской Федерации
Уральский государственный юридический университет
Кафедра конституционного права
Институт юстиции
Очная форма обучения

ЭКСПЕРТИЗА ДОКУМЕНТОВ И ДЕЙСТВИЙ НА ПРЕДМЕТ НАЛИЧИЯ
В НИХ ПРИЗНАКОВ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ

Исполнитель: Витюкова Анастасия Олеговна

2 курс

Научный руководитель: Остапович Игорь Юрьевич д.ю.н., профессор кафедры конституционного права УрГЮУ

Екатеринбург

2020

ВВЕДЕНИЕ

Современное общество в условиях стремительной направленности в сторону развития институтов демократии старается реализовать на практике для каждого человека и гражданина свободу слова, мнения, свободу распространения информации и гарантирования свободного предоставления информационных источников посредством закрепления соответствующих норм в правовых актах. Однако существует негативный аспект: свобода слова может быть связана с призывом к насильственному свержению власти, ксенофобии, неофашизму, религиозному экстремизму и т.п. Наличие проявлений этнической, религиозной нетерпимости, неполиткорректности в средствах массовой информации заставляет задуматься над разработкой эффективных способов борьбы с вышеуказанной проблемой. В настоящее время экстремизм проявляет себя не только в реальной жизни, но и в виртуальной реальности: социальные сети, веб-сайты, форумы, новостные порталы зачастую содержат материалы экстремистской направленности и становятся комфортной средой для развития криминогенного и конфликтогенного факторов в связи с иллюзией анонимности и ощущением вседозволенности поведения^[1].

Специфика данной проблемы заключается в наличии двойственной направленности спектра изучаемого вопроса: с одной стороны, в необходимости обеспечить охрану публичных интересов от воздействия настроений экстремистской направленности (охрана основ конституционного строя, целостности и безопасности Российской Федерации (далее по тексту РФ)), с другой — защиту гарантированных Конституцией РФ прав и свобод человека и гражданина: свободы слова, мысли, свободы вероисповедания, массовой информации, право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом^[2].

Конституция РФ устанавливает, что права человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только соразмерно конституционно значимым целям^[3] . Положения Конституции РФ направлены на борьбу с экстремистскими проявлениями, ответственность за которые установлена в уголовном законодательстве (ст. 282 Уголовного кодекса РФ (далее УК РФ))^[4] в интересах развития конституционно-правовых        положений. Исходя из

положений примечания 2 к статье 282 УК РФ к числу преступлений экстремистской направленности относятся преступления, совершённые по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, предусмотренные соответствующими статьями Особенной части УК РФ (например, статьями 280, 282 УК РФ, пунктом "л" части 2 статьи 105, пунктом "е" части 2 статьи 111, пунктом "б" части 1 статьи 213 УК РФ), а также иные преступления, совершенные по указанным мотивам, которые в соответствии с пунктом "е" части 1 статьи 63 УК РФ признаются обстоятельством, отягчающим наказание^[5].

Указанное соответствует международно-правовым стандартам в области прав человека, предусматривающие, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, основанное на расовом превосходстве или ненависти, а также все акты насилия или подстрекательство к таким актам, направленным против любой расы или группы лиц другого цвета кожи или этнического происхождения, предоставление любой помощи для проведения расистской деятельности, включая её финансирование, должны быть запрещены законом^[6]. Безусловно, терроризм, сепаратизм и экстремизм, вне зависимости от их мотивов, не могут быть оправданы ни при каких обстоятельствах, а лица, виновные в совершении таких деяний, должны быть привлечены к ответственности в соответствии с законом^[7].