Меры социальной поддержки и проблемы реализации статуса беженца в Российской Федарации

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение 3

Глава 1. Теоретические основы и история становления правового статуса беженца в Российской Федерации 6

1.1. Становление и развитие правового статуса беженца 6

1.2. Современное понятие статуса беженца в Российской Федерации 12

Глава 2. Меры социальной поддержски и проблемы реализации статуса беженца в Российской Федарации 19

2.1. Конституционно-правовое регулирование правового положения беженцев в Российской Федерации 19

2.2. Права и обязанности беженцев в Российской Федерации и проблемы их реализации 27

Заключение……………………………………………………………………….36

Библиографический список 40

ВВЕДЕНИЕ

Ни одно государство мира, каким бы развитым оно не являлось, на сегодняшний день в одиночку не в состоянии решать проблемы, вызываемые потоками вынужденной миграции. Беженство является одной из гуманитарных проблем не только для современной России, но и для многих иностранных государств (приложение 1).

Сегодня, как и многие десятилетия назад, миграционные потоки порождены разного рода конфликтами, вынуждающими сотни тысяч людей срываться с обжитых мест. Лишенные доступа к средствам социальной и правовой зашиты, которые призвано обеспечивать государство, беженцы оказываются наиболее уязвимой группой населения. Это резко усиливает необходимость принятия международным сообществом, а в частности Российской Федерацией специальных мер для облегчения их бедственного положения.

Глобальные изменения порождают необходимость переосмысления правовых аспектов проблем беженцев. Таким образом, актуальность данной темы заключается в необходимости разрешения проблем реализации конституционно-правового статуса беженца и его регулирования с учетом реалий 21 века. Основной Федеральный закон, регулирующий правовое положение беженцев в Российской Федерации – ФЗ «О беженцах» от 19 февраля 1993 г., и разработанные позже нормативные акты о жилищном обустройстве беженцев не отражают объективную ситуацию, складывающуюся из правовых и социальных проблем вынужденных мигрантов. Изменения, вносимые в федеральный закон, не устраняют пробелы правового регулирования. На сегодняшний день образовался своего рода правовой вакуум, который приносит ряд трудностей в применении закона.

Следует подчеркнуть, что через призму этого круга вопросов проявляется значительная часть внешне и внутриполитических проблем страны.

В целом, проблемы правового статуса беженцев получили достойное освещение в отечественной правовой науке. Но трудность заключается в том, что основные работы приходятся на 1995-2000 гг., что явно не соответствует современным условиям жизни. Из основных авторов, посвятивших работы этой теме, следует отметить П.В. Анисимова, Н.И. Воронину, В.И. Мукомель. В работах упомянутых авторов исследуются концепции правового статуса беженцев в Российской Федерации, но предложения по улучшению законодательства отсутствуют.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере определения и регулирования правового статуса беженца.

Предметом исследования являются конституционно-правовой статус беженца и регулирующие его нормы права.

Целью курсовой работы является определение конституционно-правового статуса беженца и проблем его реализации в Российской федерации.

В соответствии с вышеуказанной целью в курсовой работе были поставлены следующие задачи:

• определить понятие «беженец» и проанализировать историю его формирования;

• исследовать проблемы, связанные с реализацией конституционно-правового статуса беженца;

• изучить конституционно-правовое