Система государственного управления здравоохранением Новгородской области

Содержание

С.

Введение        4

Глава 1 Теоретические правовые аспекты государственного управления сферы здравоохранения РФ        7

1.1 Организация системы государственного и муниципального управления в Российской Федерации        7

1.2 Направления государственной политики в сфере здравоохранения        12

1.3 Нормативно-правовая база и структура государственного управления сферой здравоохранения в РФ        20

1.4 Подходы к оценке эффективности государственного управления в сфере здравоохранения на современном этапе        25

Глава 2 Анализ практики государственного управления в сфере здравоохранения Новгородской области        29

2.1 Состояние и оценка сферы здравоохранения региона        29

2.2 Полномочия органов государственного управления сферой здравоохранения Новгородской области        32

2.3 Анализ мероприятий государственного управления в сфере здравоохранения Новгородской области        36

Глава 3 Проблемы и мероприятия по повышению эффективности государственного управления в сфере здравоохранения Новгородской области        46

3.1 Оценка эффективности управления сферой здравоохранения в регионе        47

3.2 Проблемы государственного управления в сфере здравоохранения Новгородской области        53

3.3 Мероприятия по повышению эффективности государственного управления сферой здравоохранения Новгородской области        56

Заключение        64

Библиографический список        68

Приложение 1. Организационная структура министерства здравоохранения Новгородской области        76

Введение

Состояние здоровья населения – индикатор социально-экономического развития региона и страны.

Основной Закон Российской Федерации в соответствии с нормами международного права включает в обязанность государства охрану здоровья людей, в Конституции признается право каждого человека на охрану здоровья и квалифицированную медицинскую помощь. 

Государственное управление представляет собой процесс постоянной и безостановочной реализации функций государства. Исполнительно - распорядительную деятельность реализуют органы государственного управления и должностные лица, которые относятся к исполнительной ветви власти.

Охранять здоровье людей, управляя развитием здравоохранения, означает не просто предотвращать болезни граждан, это значит вносить весомый вклад в экономическое развитие страны. В наиболее развитых странах Европы и Америки, после проведения повсеместных административных реформ, был осуществлен переход от государственного администрирования к государственному менеджменту в сфере публичной медицины. В РФ управление развитием сферы здравоохранения идет в этом же направлении.^[1] 

Огромная ответственность лежит на органах государственной власти в сфере здравоохранения. В современных условиях перед ними стоят задачи не только распределять бюджетные средства, но и эффективно их расходовать. Менеджмент в здравоохранении предполагает управление трудовыми, финансовыми и материальными ресурсами. Более того, от менеджмента в государственном здравоохранении требуют практически того же, что и в частных медицинских центрах – сокращать расходы повышая качество услуг. Повышать эффективность здравоохранения – крайне сложная задача, умение ее решить является показателем эффективности работы управляющих кадров.