Местное самоуправление в системе государственного устройства РФ

МИНОБРНАУКИ  РОССИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования
«Костромской государственный университет»

(КГУ)

Юридический институт имени Ю.П.Новицкого

Направление подготовки 40.03.01 «Юриспруденция»

КУРСОВАЯ РАБОТА

Местное самоуправление в системе государственного устройства РФ

Выполнила студентка 2 курса очной формы обучения Носкова Анна Дмитриевна

Группа 15-Юбо-1

Проверила доцент кафедры конституционного и муниципального права Артюшина Ольга Николаевна

Оценка __________________________

Подпись преподавателя ____________

Кострома

2017

ОГЛАВЛЕНИЕ

Стр.

ВВЕДЕНИЕ3

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ5

1.1 Конституционный статус местного самоуправления5

        1.2 Организационные основы местного самоуправления10

2. СООТНОШЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ15

2.1 Территориальное устройство местного самоуправления и административно-территориальное устройство15

        2.2 Взаимодействие органов местного самоуправления и органов  

       государственной власти: направление и проблемы20

ЗАКЛЮЧЕНИЕ27

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ29

ВВЕДЕНИЕ

Местное самоуправление – одна из основ любого демократического строя, являющегося неотъемлемым элементом устройства власти в РФ. Согласно пункту 2 статьи 3 Конституции РФ народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. В соответствии со статьей 12 Конституции РФ, в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление, оно в пределах своих полномочий самостоятельно и органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Основной закон, регулирующий деятельность местного самоуправления это Федеральный закон от 6 октября 2003 года «Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Вопросы, касающиеся местного самоуправления, на протяжении многих лет привлекали и продолжают привлекать внимание многих ученых. Этой теме посвящались различные монографии и научные статьи, диссертационные исследования.

Можно сказать, что и в настоящее время интерес к вопросам местного самоуправления продолжает сохранять свою актуальность, о чем свидетельствуют многочисленные работы, посвященные местному самоуправлению в России, а именно работы С.А. Авакьяна, В.И. Фадеева, В.В. Таболина, А.Н. Костюкова и многих других.

Актуальным для данной работы является необходимость обеспечения эффективного взаимодействия между государственной и муниципальной властями. Взаимоотношения органов государственной власти с органами местного самоуправления являются одной из наиболее важных проблем системы местного самоуправления, она имела место практически на всех этапах развития местного  самоуправления как в России, так и в других странах. Взаимодействие данных форм власти подразумевает совместное управление, осуществляемое с целью повышения уровня и качества жизни населения в каждом муниципальном образовании и регионе в целом.

Цель работы – рассмотрение проблем взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления, а также поиск оптимальных направлений их решения.

Объектом исследования является соотношение органов государственной власти и местного самоуправления.

Предметом исследования выступает взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления.

Основные задачи:

- изучить понятие местного самоуправления и его признаки;

- определить правовую и организационную основу местного самоуправления;