Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

Оглавление

Введение 3

Глава 1. Теоретико-правовые основы наделения органов местного 5

самоуправления отдельными государственными полномочиями 5

1.1. Понятие и сущность наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями 5

1.2. Правовая основа наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в Российской Федерации 14

Глава 2.Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий 21

2.1 Понятие и сущность государственного контроля 21

2.2 Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в Российской Федерации 26

Заключение 41

Список используемых источников и литературы 43

Введение

Предоставление права местному самоуправлению регламентировать значительную часть дел публичного характера и управлять ими в интересах местного населения под свою ответственность сочетается с необходимостью государственного контроля за его деятельностью. Как верно отметил Б.Н. Чичерин, «правильное развитие свободы обеспечивается только сильным развитием власти». Европейская хартия местного самоуправления предусматривает проведение контроля за деятельностью органов местного самоуправления, преследуя три цели: 1) соблюдение законности, 2) соблюдение конституционных принципов, 3) обеспечение соблюдения целесообразности в отношении порученных органам местного самоуправления задач.

В Российской Федерации органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти, именно потому контроль за их деятельностью играет важную роль в создании единой, интегрированной системы публичного управления, преодолевая сложившийся «конституционный разрыв», что и делает данную тему актуальной для изучения.

Объектом данной работы являются общественные отношения, складывающиеся в процессе взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Предмет работы – нормативные правовые акты, регламентирующие финансовый контроль, материалы судебной практики, научные труды.

Предмет работы – нормативные правовые акты, регламентирующие государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, материалы судебной практики, научные труды.

Целью работы является комплексное изучение правового регулирования, выявление сущности осуществления государственного контроля за исполнением органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач:

- определить понятие и сущности наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями

- изучить и проанализировать правовую основу наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в Российской Федерации

- исследовать понятие и сущность государственного контроля.

- рассмотреть и проанализировать государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в Российской Федерации

Решение указанных задач стало возможным благодаря использованию таких методов, как формально-юридического (уяснение содержания исследуемого нормативного материала), системного (рассмотрение структуры отрасли права в указанной сфере как системы взаимосвязанных составных частей), формально-логического (использование общеизвестных методов логики).

В