Определение места жительства ребенка в семейных отношениях с Европейским элементом

ОПРЕДЕЛЕНИЕ МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА РЕБЕНКА В СЕМЕЙНЫХ ОТНОШЕНИЯХ С ЕВРОПЕЙСКИМ ЭЛЕМЕНТОМ

Аннотация: В статье исследуется вопрос об определении места жительства ребенка в семейных отношениях с элементом. Также рассматривается судебная практика стран ЕС по данному вопросу.

Ключевые слова: Место жительство ребенка, семейное право, расторжение брака, иностранный элемент, семейные отношения.

DETERMINING THE PLACE OF RESIDENCE OF THE CHILD IN FAMILY RELATIONS WITH A EUROPEAN ELEMENT

Summary: The article examines the issue of determining the place of residence of a child in family relations with a foreign element. Judicial practice of the EU countries on this issue is also being considered.

Key words: Place of residence of the child, family law, divorce, european element, family relations.

Миграция граждан и открытость внутренних границ Европейского союза (ЕС) приводит к тому, что все больше заключается браков между лицами разных национальностей. В таких семьях рождаются дети, наживается имущество. Некоторые браки распадаются. Эффектом такого процесса является увеличение числа судебных дел по поводу семейных отношений, которые требуют решения вопросов международного частного права. Каждый год в Европейском союзе заключается 350 тыс. межнациональных браков и 170 тыс. распадается.

Вопросы юрисдикции в брачно-семейных отношениях изначально регулировались Конвенцией от 28 мая 1998 г. о компетенции, признании и исполнении решений в области имущественных отношений между супругами и в области ответственности родителей за общих детей. Затем по этим вопросам были приняты акты вторичного права: Регламент от 29 мая 2000 г. (известный как «Брюссель II»), и заменивший его Регламент от 27 ноября 2003 г. («Брюссель II bis»).

Регламент Бис Брюссель II устанавливает правовой режим для защиты детей в спорах о родительских правах, руководствуясь ст. 24 Хартии основных прав Европейского Союза, а именно:

- дети имеют право на защиту и на заботу, необходимую для обеспечения их благополучия.

- они могут свободно выражать свое мнение, которое учитывается с учетом его возраста и зрелости;

- все юридические и фактические действия, должны быть ориентированы на обеспечение высших интересов ребенка;

- каждый ребенок имеет право на регулярное непосредственное общение со своими обоими родителями, кроме случаев, когда это противоречит его интересам.

Рассмотрим правила определения юрисдикции по делам о родительской ответственности, закрепленные Регламентом. Юрисдикция определяется по месту обычного проживания ребенка за исключением случаев изменения места жительства ребенка или достижения соглашения родителями. В порядке исключения и при особых обстоятельствах, суд, в юрисдикции которого находится дело о родительской ответственности, может передать его на рассмотрение, исходя из интересов ребенка, в суд другого государства-члена ЕС, если посчитает, что это лучшее место для рассмотрения данного спора. Преамбулой установлен важнейший принцип «лучших интересов ребенка». Однако суды должны исходить из общего правила определения подсудности – места постоянного жительства – и альтернативного правила нахождения ребенка независимо от того, считает ли суд, что эти правила в интересах конкретного ребенка или нет. С другой стороны, суду необходимо признать юрисдикцию, основанную на принципе автономии воли сторон, если он решит, что это в интересах ребенка, и, в порядке исключения, из своей юрисдикции передаст дело на рассмотрение в суд другого государства-члена ЕС.

Хотелось отметить, что между ребенком и государством – членом ЕС существует устойчивая связь. Данное положение закреплено в Регламенте Совета Европейского Союза от 27.11.2003 г. "О юрисдикции, признании и приведении в исполнение судебных решений по семейным делам и делам об обязанностях родителей". Эта связь существует, если такое государство-член ЕС:

а) стало местом постоянного