Методы и система земельного права
Автор: Антон Лысков • Апрель 1, 2019 • Лекция • 8,819 Слов (36 Страниц) • 432 Просмотры
Методы и система земельного права
Предмет ЗП- совокупность имущественных и неимущественных отношений, возникающих в сфере использования, управления и охраны земель, урегулированная нормами ЗП.
Почва- возобновимый слой.
Земля может рассматриваться в разных аспектах:
- Часть окружающей среды
- Основа жизнедеятельности народов, проживающих на территории. Ст9 КРФ. Предоставляют органы местного самоуправления
- Объекты хозяйствования и средство производства
- Объект права собственности
- Проостраннственный предел распространения власти государства
- Территориальная основа для размещения объектов недвижимости
Характерные особенности земли:
- Поостранственная ограниченность
- Неперемещаемость
- Незаменимость
- Плодородие
Метод ЗП- совокупность приёмов и способов регулирования в области ЗП отношений.
- Императивный- неравенство участников гражданского оборота (Орган гос власти и землепользователь)
- Диспозитивный или гражданско-правовой- равенство участников земельных отношений (два землепользователя)
- Рекомендательный или экономического стимулирования-
- Санкцонирующий- реализация права субъекта происходит после утверждения гос органом
- Делигирующий- передача полномочий собственником. выморченное имущество; приобретает государство, если нет наследников и завещания.
Принципы:
- Рационального использования – использование с максимальной выгодой при минимальных затратах
- Гос Управления независимо от формы собственности- землепользователь обязан управлять своим участком. Неиспользование более 3-х лет влечёт изъятие участка
- Целевого использования – не имеем права управлять по нецелевому назначению. Использование по нецелевому назначению влечёт изъятие
- Учёта публичных и частных интересов – государству должна быть выгода, но не за счет землепользователей.
- Платности- земельный налог, арендная плата
- Приоритета интересов народов и населения, проживающих на соответствующей территории- 9 ст КРФ, 36 ст КРФ, 42 ст КРФ. Приоритет имеет население, которое проживает на территории (многодетные семьи, поставленные на учет; учет интересов коренных малочисленых народов)
- Приоритета особо ценных и охраняемых земель- заповедники, заказники и др оопт. Нельзя делать то, что непредусмотрено законом
- Участие граждан, общественных объединений, организаций в решении вопросов, касающихся их прав на землю- если соблюдены все нормы, то требуется мнение местного населения
- Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов- нельзя продать дом без участка
- Разграничение собственности на землю на государственную, субъектов и муниципальных образований- устанавливаются ФЗ
- Дифференцированного подхода к установлению правового режима земель- учет природных, социальных и иных факторов
Система земельного права
Как отрасль права- научно обоснованная, последовательность расположения институтов.
Делится на две части: общую и особенную.
Общая относится ко всем институтам, включает в себя:
- Право собственности и иные права на землю
- Гос регулирования использования и охраны земель
- Экономико-правовой механизм использования и охраны земель
- Правовое обеспечение рационального использования
- Защита прав
- Характеристика правового режима земель
- Юридическая ответственность
Особенная часть:
- Система институтов, регулирующая ЗП отношения по категориям земельного фонда (Земли с/х назначения, населенных пунктов, промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, обороны, оопт, лесного фонда, водного фонда, запаса, с особыми условиями использования территорий)
ЗП состоит из 3-х частей:
- Общая- принципы, методы, предмет, источники
- Особенная
- Специальная- нормы международного права и законодательства и производит сравнительный анализ
История зп
Русская правда (ст3) устанавливает нормы, запрещающие изменения междевых знаков. Начинает формироваться право собственности. Межевые знаки предполагали собой границы земельных участков. Особенностью является сильное расслоение и нахождение земли у феодалов. В Новгороде феодальные отношения росли быстрее. У религиозных организаций очень много земель.
Феодальная раздробленность, экономический тормоз. Феодалы противостоят помещикам и дворянам, новому сформированному классу.
...