Социально-правовая защита детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в Российской Федерации

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ        3

1.        НОРМАТИВНО–ПРАВОВАЯ БАЗА СОЦЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ, ОКАЗАВШИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ        5

1.1.        Исторические этапы становления и развития и форм защиты детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации        5

-Федеральный закон от 16 апреля 2001 N 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей».        12

1.2        . Нормативно-правовые акты для социальной защиты детей в трудной жизненной ситуации, в Республике Башкортостан        14

2.        АНАЛИЗ ФОРМ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ, ОКАЗАВШИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН        20

2.1.        Статистический анализ результатов работы социальных органов Республики Башкортостан        20

2.2.        Замедление темпов устройства детей, находящихся в специализированных учреждениях, в семьи        24

ЗАКЛЮЧЕНИЕ        29

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ        31

ПРИЛОЖЕНИЯ        34

ВВЕДЕНИЕ

По своей природе, несовершеннолетние нуждаются в постоянной защите, так как они - самый незащищенный слой структуры любого общества. Наверное, именно потому, с появлением такого государства как СССР, первостепенной задачей молодого государства стала борьба с детской беспризорностью, явившейся следствием Первой мировой и Гражданской войн, а также революционных потрясений. Её размеры масштабы достигли колоссальных размеров. Распад советского государства отрицательным образом сказался на состоянии этого социального института. На волне 90-х годов многие его структуры были разрушены или подверглись коммерциализации. С течением времени некоторые из них были восстановлены, но большая часть, по-прежнему, остается в частных руках.

На настоящий период почти перестали действовать организованные детские объединения, существовавшие в России в советский период. Значительно увеличилось количество детей, требующих специального педагогического внимания: сироты, инвалиды, дети из многодетных семей, жертвы войн, беспризорные, безнадзорные и другие. Такие дети нуждаются в особом внимании, улучшении бытовых условий, разнообразии досуга, общения, которые способствующих полноценному развитию наравне с другими детьми. Для успешной интеграции их в полноценное сообщество всех детей, необходимыми условиями являются:

 −  защита прав и интересов со стороны государства;

 −  ослабление негативных последствий влияния социальной среды;

 − создание новых учреждений, ориентированных на специфические проблемы детей с различными формами дезадаптации.

Актуальность темы. Несмотря на предпринимаемые меры, эта проблема до настоящего времени является актуальной. Их недостаточность, а также, в некоторых случаях, откровенное игнорирование социальными органами своих обязанностей, определили выбор данной темы. Как и в любом регионе, в Республике Башкортостан, на примере которой будут рассмотрены формы социальной защиты детей, в этой социальной сфере существует множество социально-правовых противоречий, что и обусловило исследовательский интерес. Хотя в этой области уже проведено ни одно исследование, остается целый ряд нерешенных вопросов, в том числе и в Республике Башкортостан, на примере которой в настоящей работе будут изучены формы социальной защиты детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Изучение и анализ существующих форм позволит установить причины, препятствующие осуществлению защиты детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, на более высоком уровне.