Особенности и проблематика исполнительного розыска ребенка

Особенности и проблематика исполнительного розыска ребенка.

За последние несколько десятилетий нередко встречается такая проблема, как похищение ребенка одним из родителей. Это обусловлено тем, что родитель не согласен с вступившим законную силу решением суда о месте проживания ребенка и с кем из родителей несовершеннолетний будет  проживать.  

Прежде всего, стоит отметить, что в соответствии с п.1 ст.65 ФЗ «Об Исполнительном производстве» розыск ребенка судебным приставом-исполнителем осуществляется в том случае, если иные исполнительные действия не привели к установлению места нахождения ребенка. В случае, когда местонахождение несовершеннолетнего связано с уголовно наказуемым деянием, розыск осуществляется органами МВД.

Определение исполнительного розыска трактуется в п.1.1 ст.65 настоящего ФЗ. Под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску, предусмотренные настоящей статьей исполнительно-разыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка.

Для объявления в розыск ребенка необходимо наличие таких фактов, как:

1. Возбуждение исполнительного производства;
2. Совершение исполнительных действий судебным приставом-исполнителем в срок, установленный ст.36 ФЗ «Об Исполнительном производстве»;
3. Безрезультатность принудительных действий.

Согласно п.2 ст.65 ФЗ «Об исполнительном производстве» розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа либо по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или ребенка, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя. Объявление розыска является основанием для осуществления такого розыска на территории Российской Федерации, а также в порядке, установленном международными договорами Российской Федерации, на территориях иностранных государств

Хотелось бы отметить, что принятые Министерством Юстиции «Методические рекомендации по организации и производству исполнительного розыска в Федеральной службе судебных приставов (утв. ФССП России 17.04.2014)» (далее – Методические рекомендации) наиболее подробно описывает регламент исполнительного розыска. Согласно данному документу исполнительный розыск ребенка объявляется по инициативе пристава-исполнителя или по заявлению взыскателя по исполнительному документу, содержащий одно из нижеприведенных требований:

1.  об отобрании ребенка;
2. о передаче ребенка;
3. о порядке общения с ребенком;
4. о возвращении ребенка незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации;
5. об осуществлении в отношении ребенка незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации прав доступа на основании международного договора Российской Федерации.

В научной работе В.Ю. Деминовой приведен список действий, на которые судебный пристав-исполнитель, проводящий исполнительный розыск ребенка имеет право осуществлять:

1. запрос из банков данных оперативно-справочной, розыскной информации;

2. проверку документов;

3.  отождествление личности;

4. опрос, наведение справок, изучение документов;

5. осмотр имущества, помещения, здания и т.д, занимаемых

    разыскиваемыми лицами или принадлежащие им.

Об этом указано в п. 10 ст. 65 ФЗ № 299, п. 3.4. Методических рекомендаций.