Иностранные граждане

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

В последнее время можно наблюдать тенденцию увеличения взаимных политических, экономических, научно-технических и культурных связей Республики Беларусь со странами Восточной Европы, с государствами в Азии и на других континентах. Как следствие, в Республику Беларусь приезжают иностранные бизнесмены и рабочие, менеджеры и журналисты, ученые и студенты, специалисты и стажеры, деятели искусства и литературы, спортсмены и туристы или просто по личным целям – для встречи с родственниками, друзьями, знакомыми, для отдыха или лечения и т.д. Это обуславливает необходимость наделения этих лиц определенным правовым статусом в рамках режима, предусмотренного для них законодательством Республики Беларусь.

Все это обуславливает необходимость проведения комплексного изучения и исследования теоретических вопросов и практических проблем, связанных с анализом основных прав, свобод, обязанностей иностранных граждан и лиц без гражданства, а также основных гарантий их реализации в Республике Беларусь.

Следует отметить, что на сегодняшний день выбранная для дипломной работы тема не получила достаточного теоретического и практического анализа в юридической науке Республики Беларусь. Это подтверждается, к примеру, отсутствием монографий белорусских авторов по вопросам правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства, небольшим числом публикаций.

Некоторые аспекты темы получили свое отражение в трудах следующих белорусских авторов: Н.В. Валюшко, Г.А. Василевича, А.А. Головко, С.Г. Дробязко, В.Н. Кивеля, В.А. Круглова, В.А. Ковдавбовича, А.Н. Крамника, С.М. Сивца, О.И. Тиунова, В.Г. Тихини, М.Ф. Чудакова, О.И. Чуприс и др.

В целом за прошедший после принятия ныне действующей Конституции Республики Беларусь период накоплен определенный опыт применения норм, посвященных правовому положению иностранных граждан и лиц без гражданства.

Особый интерес вызывает принятие нового Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь», который вступил в силу с 21 июля 2010 г. Он предусмотрел ряд изменений по сравнению с Законом Республики Беларусь от 3 июня 1993 г., которым ранее регулировались вопросы правового положение иностранцев.

Закон Республики Беларусь от 4 января 2010 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» направлен на определение правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь, в том числе на установление порядка их въезда в Республику Беларусь, пребывания в Республике Беларусь и выезда из Республики Беларусь, а также на регулирование иных отношений, связанных с пребыванием этих лиц в Республике Беларусь. При этом происшедшие  в  последние годы изменения мировой геополитической обстановки создали условия для существования устойчивой  тенденции  к  ежегодному  увеличению  объемов миграции иностранных граждан и лиц без гражданства на   территорию  Республики Беларусь.