Задачі з "Цивільного права"

Завдання № 3

         03 березня 2014 р. між приватним підприємцем та Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Черкаській області було укладено договір про купівлю-продаж комп’ютерного обладнання, за яким підприємець зобов’язувався передати відповідне обладнання у власність інспекції не пізніше 10 квітня 2014 р., а остання – прийняти його та оплатити у термін не пізніше 04 травня 2014 р.  

         Приватний підприємець виконав своє зобов’язання належним чином. Постановою Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2014 р. № 150 інспекції державного архітектурно-будівельного контролю як юридичні особи публічного права були ліквідовані, а п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 09 липня 2014 р. № 294 обов’язок забезпечення здійснення органами, які ліквідуються, своїх функцій та повноважень, до утворення відповідних територіальних органів було покладено на Державну архітектурно-будівельну інспекцією України.

          Яка юридична доля зобов’язання, невиконаного Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю щодо приватного підприємця? Якщо зобов’язання зберігається, який державний орган нестиме цивільно-правову відповідальність?

Законодавство:

Бюджетний кодекс

Цивільний кодекс

Кодекс України з процедур банкрутства

Вирішення:

Ліквідована юридична особа була бюджетною установою, бюджетні установи - органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок відповідно державного бюджету чи місцевого бюджету. Бюджетні установи є неприбутковими; (п.12 ч.1 ст.2 БКУ)

Ліквідаціях бюджетних установ здійснюється за загальними правилами ліквідації юридичних осіб, проте підставою для їх ліквідації частіше всього є рішення органів, до сфери управління яких належать ці установи.
Згідно зі ст.609 ЦК:

При ліквідації юридична особа за загальним правилом повинна достроково виконати свої зобов’язання, проте якщо цього не було зроблено, то згідно з ст.111 ЦК, протягом 2-6 місяців кредитори повинні пред’явити свої вимоги ліквідаційній комісії, яка потім у встановленому порядку повинна їх задовольнити.

        (Кодекс України з процедур банкрутства) Кредитор - юридична або фізична особа, а також контролюючий орган, уповноважений відповідно до Податкового кодексу України здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у межах своїх повноважень, та інші державні органи, які мають вимоги щодо грошових зобов’язань до боржника;

Також виходячи з принципів правової держави, справедливості і рівності в цивільних правовідносинах, юридичні особи, що ліквідовуються державою  і яким на заміну створюються аналогічні бюджетні установи, не можуть не мати правонаступників, адже це порушує головні засади цивільного права, проте це ніяк не врегульовано законодавством, тому будемо керуватись вищезазначеними твердженнями.

(Також можна застосувати аналогію права, коли працівникам ліквідованих юридичних осіб-бюджетних установ пропонують зайняти аналогічні посади в новостворених установах, але в цьому кейсі перевести грошові зобов’язання до новоствореного органу, проте не впевнений, що це доцільно (справа №302/207/20 ВС ))

Отже, для того, щоб приватне підприємство отримало оплату за свій товар, воно повинне пред’явити свої вимоги до ліквідаційної комісії протягом 2-6 місяців, а остання повинна у встановленому в ст.112 ЦК порядку задовольнити вимоги кредиторів.