Правовое регулирование прав врачей при предъявлении претензий со стороны пациента

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРАВ ВРАЧЕЙ ПРИ ПРЕДЪЯВЛЕНИИ ПРЕТЕНЗИЙ СО СТОРОНЫ ПАЦИЕНТА

Тема «правовое регулирование прав врачей» в настоящий момент времени не освещена в должной мере с точки зрения правового аспекта. Врачи в правовом отношении менее защищенная категория, нежели пациенты. Совсем не зря медицинское сообщество очень долго и пока, к сожалению, безуспешно выступает с требованиями о разработке закона о защите прав врачей, так как складывается парадоксальная ситуация. Порою на них заводят уголовные дела и привлекают их к ответственности за спорные явления, коими являются «врачебные ошибки».

Врачебные ошибки квалифицируются правоохранителями на основании экспертной оценки специалистов, которые, по большей части, не имеют никакого отношения к медицинской науке. Все это приводит к тому, что пациент в большинстве случаев оказывается «правым», а его претензии – обоснованными, что оказывает отрицательное влияние на желание специалистов продолжать деятельности в медицинской сфере.

Для анализа соотношения обязанностей и прав медицинских работников, очень важно изучить основной нормативно-правовой акт в данной сфере – Федеральный закон №323 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» [3]. Неотъемлемой частью к данному ФЗ выступает норма статьи 41 Конституции РФ [1], на основании которой каждому гражданину РФ гарантировано право на охрану здоровья и получение медицинской помощи.

При этом никакие права врачей отдельно в Основном законе страны не закреплены, они являются такими же гражданами, то уже на конституционном уровне создается неравноправный подход, в соответствии с которым пациенту предоставлено право требования оказания медпомощи, а обязанность врача – её оказывать. Более того, дальнейший анализ ФЗ показывает, что права и интересы пациента стоят выше, нежели права медработника. С одной стороны, этому есть объяснение, так как тут говорится о жизни и здоровье гражданина, являющейся одной из высших конституционных ценностей.

Но с другой стороны, множество недобросовестных пациентов начинают злоупотреблять таким правом, превращая его в абсолют и нарушая тем самым права медработников и иных пациентов. В этой связи возникает необходимость в разработке механизма правового регулирования уравновешивания и баланса прав медработников и пациентов.

На сегодняшний день за неоказание помощи больному предусмотрена уголовная ответственность, что является фактором, усиливающим беззащитность врача перед пациентом, так как по любой жалобе недовольного пациента врач может быть привлечен к ответственности. В Главе 4 ФЗ № 323 содержится обширный список прав пациентов. К числу обязанностей граждан относится обязанность по сохранению своего здоровья, а также обязанность соблюдена режима лечения, в т.ч.: определенного на период их временной нетрудоспособности, и правил поведения пациента в мед. организациях.  Это еще раз свидетельствует о том, что правовое положение врачей не является совершенным. Обязанность пациента состоит лишь в соблюдении правил поведения пациента в медицинской организации, носящих рекомендательный, не нормативно-правовой характер. Врач же, если им будет нарушено право пациента, может быть привлечен к уголовной ответственности именно за медицинскую ошибку.

В соответствии с частью 1 статьи 72 ФЗ № 323 медицинские работники имеют право на основные гарантии, которые предусмотрены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами РФ, однако в них прописаны права между работодателем и работником. Никаких прав в области правоотношений между пациентом и врачом не предусмотрено в ФЗ № 323.

Как указано в работе К.А. Саранцева, даже с точки зрения гражданско-правовой ответственности, абсолютно правомерные действия врача, которые не содержат в себе никакой врачебной ошибки, могут быть квалифицированы как причинившие вред жизни и здоровья пациента и с учетом диспозиции ч.3 ст. 1064 Гражданского Кодекса РФ [2] лишь на основе предъявления со стороны пациента претензии.