Социальная работа с лицами без определенного места жительства

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность. Информации о точном количестве людей без определенного места жительства в России на сегодняшний день нет. Причиной тому являются следующие факторы – затруднен сбор информации о численности бездомных, отсутствует точная статистика по данной категории людей у различных ведомств и организаций.  Существует информация о бездомных людях, обращающихся за медицинской помощью, а также о числе задерживаемых людей данной категории органами милиции.  По официальным данным в РФ в 2021г. количество людей без определенного места жительства достигает 5 млн. чел.^[1]

Домашнее хозяйство бездомных людей не имеет постоянного местонахождения – все вещи находятся там, где они ночуют, в случайных местах.

Также проблемным вопросом является полнота статистической информации по бездомным людям: каково количество детей среди бездомных (входят ли они в число, показывающее количество бездомных) также неясно кого относят к бездомным, только тех, кто не имеет жилья или в том числе, людей без прописки.

Таким образом, нельзя точно определить количество бездомных людей в  России. Официальный подсчет проводится раз в 10 лет во время переписи населения. Во время переписи в 2002 году Росстат учел 142 559 бездомных (0,1% от всего населения), в 2010 — 64 077 (0,04%).^[2]

Эксперты сходятся во мнении, что численность бездомных в переписи очень занижена: экспертные оценки колеблются от 1 до 20 млн. В благотворительной организации «Ночлежка» оценивают их число в 1,5–4 млн. Медианное значение по разным источникам за последние 26 лет  — 3 млн.

Причин, почему официальная статистика так сильно занижена, может быть несколько. Переписчики не стремятся специально искать бездомных людей в труднодоступных местах. Сами бездомные избегают контактов с представителями власти.

80% бездомных — мужчины, 20% — женщины. Такое соотношение объясняется тем, что мужчины чаще уезжают на заработки в другие города и остаются без средств к существованию. Трудовую миграцию в качестве причины бездомности выбрали 32,6% респондентов опроса «Ночлежки». Другая частая причина бездомности — семейные конфликты (эту причину назвали 32,5% респондентов). Также среди популярных причин — потеря работы и способности оплачивать съемное жилье (31,5%), утрата документов (16,6%).^[3]

Вопреки распространенному заблуждению, в ситуацию бездомности от наркотической или алкогольной зависимостей попадают не так часто — в 9,6% случаев. Однако химическая зависимость часто является следствием бездомности, потому что возвращение с улицы кажется невозможным.

Другой стереотип связан с тем, что на улице оказываются люди, лишенные доступа к образованию. Однако уровни образования бездомных людей и остального населения России не различаются, говорится в отчете «Ночлежки». 23,6% бездомных имеют высшее или неоконченное высшее образование, 40,2% — среднее специальное, 27,7% — среднее образование.

Наибольшую долю среди бездомных занимают люди с ограниченными возможностями здоровья, а также пожилые люди. Причинами того является ограничение их доступа к различным видам помощи, а из-за отсутствия паспорта и регистрации по месту жительства они не могут получить материальную поддержку от государства (пенсии, пособия, льготы).  Для того чтобы получить инвалидность или оформить пенсию, обратиться за помощью в интернат для престарелых или инвалидов необходимо собрать множество документов, кроме того, это очень затратно по времени. В связи с этим на сегодняшний день актуальна проблема разработки социальных проектов, методов и инструментов,  направленных на решение затруднений бездомных.  

Научная разработанность проблемы. Первые социологические исследования бездомности содержатся в работах западных и отечественных социологов Р.Мертона, К.Маркса, М.Вебера. Они  изучали положение бродяг, бездомных, и нищих в обществе. В дореволюционных отечественных исследованиях проблема бездомности затрагивалась в научных трудах К.Ануфриева, Д.Дриля, Е.Максимова, В.Михневича, продемонстрировавших деградацию навыков профессиональной деятельности у людей, не имеющих определенного места жительства. Они теряют возможность трудоустроиться, их психологическое состояние ухудшается. В советский период изучением проблем бездомных, бродяг занимались частнонаучные дисциплины (педагогика, криминология, наркология и др.).