Нормативно-правовая база в отношении лиц пожилого возраста

Содержание

Введение        3

Глава 1. Теоретические аспекты социальной защиты пожилых людей        6

1.1.        Пожилые люди как объект государственной социальной защиты        6

1.2. Система государственной социальной защиты пожилых людей в Российской Федерации        12

Глава 2. Нормативно-правовая база в отношении лиц пожилого возраста        19

2.1. Основные направления государственной политики в отношении лиц пожилого возраста        19

2.2. Реализация основных направлений государственной социальной политики в отношении лиц пожилого возраста        24

Заключение        28

Библиографический список        30

Нормативно-правовые документы        31

Введение

В настоящий отрезок времени вопрос социального благополучия нашей страны стоит остро, и в связи с этим людей, нуждающихся в социальной поддержке, становится все больше и больше с каждым днем. Пожилые люди относятся к одной из незащищенных категорий граждан.

Процесс снижения рождаемости, низкой рождаемости, количества детей, рожденных одной женщиной, приводит к тому, что коэффициент естественной смертности в нашей стране превысил рождаемость. Каждое поколение заменяется следующим поколением; доля детей и подростков в обществе не уменьшается, что свидетельствует об увеличении доли пожилых людей. По словам Холостова Е.В.: «Человечество стареет, и это становится серьезной проблемой, решение которой нужно решать на глобальном уровне».^[1]

Старение населения представляет собой одну из наиболее сложных и многогранных проблем современности. Такие проблемы не решаются в сразу, а только на основе выверенной государственной социальной политики в отношении граждан старшего поколения. На уровне субъектов Российской Федерации и муниципалитетов немало делается, чтобы улучшить положение пожилых. В современном мире растет доля людей пожилого возраста в населении большинства стран. Это связано с увеличением средней продолжительности жизни. В целом в экономически развитых странах доля лиц старше 60 лет составляет 12-22% общей численности населения, в конце 80-х г.г. - более 14%2.^[2]

По классификации Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ)^[3], население в возрасте от 60 до 74 лет относится  к пожилому, от 75 до 89 лет - к старому, а от 90 лет и старше – считаются долгожителями. Эта классификация учитывает нужды, потребности, биологические и социальные возможности пожилых людей.

Социальная служба для пожилых людей в настоящее время находится на стадии развития, когда речь идет не об увеличении числа учреждений или увеличении количества отдельных социальных услуг, которые предоставляют социальные услуги, а о предоставлении услуг, которые действительно востребованы пожилыми людьми, принимая во внимание учитывать их характеристики. На смену анонимной помощи приходит адресная поддержка в виде индивидуального предоставления услуг.

По мнению Фирсова М.В.: «Основными принципами работы с пожилыми людьми являются уважение и интерес к личности клиента, акцент на нужности и полезности его опыта и знаний окружающим людям. Важно воспринимать пожилого человека не только в качестве объекта, но и субъекта социальной работы. Это должно помочь найти и развить их внутренние резервы, способствующие самореализации, самоподдержке и самозащите».^[4]

Для социального работника, который работает с пожилыми людьми, существует ряд психологических и социальных факторов, связанных с уровнем жизни и образом жизни этой категории людей, их способностью и желанием работать, состоянием их здоровья,  их положением в семье, их социальные и бытовые условия. Таким образом, очевидна необходимость индивидуального подхода при работе с пожилыми людьми. Социальные достижения нашего общества, уже достигнутые успехи в повышении уровня жизни пожилых людей, делают еще более актуальным рассмотрение проблем материального благосостояния пожилых людей, которые не были полностью решены, требуют четкого видения дальнейших перспектив развития и социальной помощи этим людям.