Анализ современного состояния нормативно-правовой базы оснащения техническими средствами таможенного контроля пограничных пунктов проп

1.1 Анализ современного состояния нормативно-правовой базы оснащения техническими средствами таможенного контроля пограничных пунктов пропуска

Таможенные органы входят в число органов государственного регулирования, отвечающих за контроль экономической деятельности, в частности ФТС Российской Федерации отвечает за операции, связанные с фактическим перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Евразийского экономического союза.

В целях сокращения времени на проведения операций, связанных с осуществлением контрольно-надзорных функций таможенные органы ис-пользуют технические средства таможенного контроля (ТСТК). В зависимости от качества данных технических и программных средств напрямую влияют на эффективность проводимых таможенных операций, а именно ускорение, автоматизация, унификация процессов. Совершенствование ТСТК обусловлено стремлением минимизировать влияние человеческого фактора на осуществление таможенных операций. В связи с этим д сих пор актуальным остается вопрос оснащенности таможенной инфраструктуры. После разработанной концепции децентрализации таможенных органов, вопрос оснащения таможенных органов на границе Российской Федерации стал актуальным. Процедуры по реализации данной концепции выполняются согласно положениям специализированных дорожных карт.

Ежегодно парк технических и программных средств постоянно обновляется и дополняется, так например, в прошлом году по данным Федеральной таможенной службы в таможенные органы было поставлено 473 единицы различных досмотровых технических средств, средств поиска и идентификации; в 2015 году –636 единиц, в 2016 году 342 единицы, а в 2017 году ««продолжалось внедрение в деятельность таможенных органов современных технических средств таможенного контроля. Всего в таможенные органы поставлено 235 единиц различных досмотровых средств, средств поиска и идентификации». Применение технических средств таможенного контроля регулируется таможенным законодательством Российской Федерации, Евразийского экономического союза, а также рядом международных нормативно-правовых актов.

Внутренними нормативно-правовыми актами устанавливаются долж-ностные инструкции для сотрудников таможенных органов, осуществляю-щих таможенный контроль. Стоит отметить, что для определенного вида товаров и транспортных средств должны применяться специальные технические средства таможенного контроля. Классификация технических средств таможенного контроля представлена на рисунке 1.1.

Рис.1.1 Классификация технических средств таможенного контроля

Технические средства таможенного контроля могут использоваться применительно к различным формам таможенного контроля (рисунок 1.2).

Рис.1.2Технические средства таможенного контроля могут использоваться применительно к различным формам таможенного контроля

К средствам таможенного контроля можно отнести устройства и при-способления, используемые для осуществления таможенного контроля, которые условно можно разделить на специализированные и технико-химические средства.

Технические средства таможенного контроля классифицируются следующим образом:

1. ТСТК применяемые должностными лицами таможенного контроля при осуществлении непосредственного досмотра товаров и транспортных средств, а также лиц, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность;

2. ТСТК используемые для раскрытия преступлений в криминалистике;

3. Технические средства таможенного контроля, позволяющие произвести идентификацию перевозимых товаров;

4. Технические средства связи и передачи данных, обеспечиваю-щие решение управленческих, технологических и иных задач;

5. Технﮦические срﮦедства инﮦфорﮦмационﮦнﮦого