Модернизация здравоохранения: новая ситуация и новые задачи

МОДЕРНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ: НОВАЯ СИТУАЦИЯ И НОВЫЕ ЗАДАЧИ

В последние годы в литературе по здравоохранению был высказан ряд схожих мнений. С одной стороны, широко распространено мнение, что система здравоохранения находится в кризисе, определены параметры кризиса и предложены механизмы выхода из него. С другой стороны, для усиления роли медицинского страхования необходима системная реформа системы здравоохранения, которая требует совершенствования законодательства и нормативных актов, создания и улучшения инфраструктуры медицинских и страховых учреждений, укрепления государственных гарантий бесплатного медицинского обслуживания и изменения системы финансирования. Другое предложение - возродить систему советских времен. Другие предложения включают.

Калашников, председатель Фонда социального страхования SV, описал ситуацию как "конфликт между различными реформами для решения проблем системы здравоохранения".

В целом, необходимо принять общий закон о здравоохранении, который станет основой для решения конкретных проблем.

Частное право относится к индивидуальным решениям, не зависящим от общего законодательства. Более того, существует конфликт между доставкой и законодательством. Здравоохранение основано на традициях, и законодательство, которое не учитывает эти традиции, не может работать в этой сфере. Многие законы не принимаются, потому что общество не считает их целесообразными.

В то же время с 2004 года изменилось отношение к модернизации российской системы здравоохранения, и все планы, программы и проекты, которые были реализованы с тех пор, были направлены именно на эти цели. Это политическое решение.

Если люди примут это решение, должны быть определены определенные параметры модернизации. Во-первых, мы должны определить, что такое модернизация системы здравоохранения, на какой правовой основе, какими средствами и в какие сроки. Естественно, что цели модернизации системы здравоохранения должны быть определены и обнародованы.

Для того чтобы осуществить модернизацию как серию действий, необходимо определить следующее

-Цель действия ("что-то" или "вещь" в примере выше), то есть то, ради чего действие задумано и осуществляется.

-Объект деятельности (лицо, осуществляющее деятельность).

-Ресурсы для осуществления деятельности.

-Другие факторы, влияющие на возможности (ограничения или улучшения).

Таким образом, модернизация системы здравоохранения направлена на доведение российской системы здравоохранения до уровня, отвечающего современным требованиям, соответствующего международным стандартам и представляющего современный образ, и основана на реалистичной оценке имеющихся ресурсов и действующих факторов внешней среды. Его следует понимать как совместное действие по поддержке на научном уровне.

Реальность в России сегодня такова, что власти и обществу приходится выбирать между различными вариантами при принятии стратегических решений. Это относится и к модернизации системы здравоохранения. На наш взгляд, существует три варианта принятия решения о модернизации системы здравоохранения. К ним относятся.

I. Выбор правовой основы для модернизации - Модернизация системы здравоохранения основана на общем праве, при котором правовая основа устанавливается для всех деталей организации системы здравоохранения или для всех операционных деталей и общих принципов системы здравоохранения.