Практическая работа по "Психологии"

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

ФИО слушателя: ______________________________________________

Номер практического задания: __________

1. Выразите свое мнение в отношении следующего факта: «В настоящее время в России на федеральном уровне не создано специальной нормативной базы регулирования оказания психологической помощи населению. С 1993 года и по сей день ведутся острые дискуссии по поводу законопроекта № 553338-6 «О психологической помощи населению в Российской Федерации». В чем состоит сложность этого вопроса, с вашей точки зрения?

На мой взгляд, основная сложность состоит в том, что психологическая помощь находится на пересечении сразу нескольких сфер: здравоохранения, социальной защиты, образования, трудовых отношений и частной практики. При этом единого федерального закона, который комплексно регулировал бы именно немедицинскую психологическую помощь, до настоящего времени не принято. Отдельные вопросы регулируются разными нормативными актами и профессиональными стандартами, однако они не образуют единой системы правил для всех форм психологической практики.

Следует уточнить, что конкретный законопроект № 553338-6 был внесен в Государственную Думу 24 июня 2014 года. В декабре 2014 года Совет Государственной Думы возвратил его субъекту законодательной инициативы из-за несоблюдения требований к внесению законопроектов, влекущих расходы федерального бюджета: отсутствовало заключение Правительства РФ. В настоящее время этот проект имеет статус снятого с рассмотрения. Поэтому корректнее говорить о длительной дискуссии вокруг необходимости специального закона о психологической помощи, а не о непрерывном рассмотрении именно этого законопроекта с 1993 года.

Содержательно принятие такого закона затрудняет необходимость одновременно решить несколько спорных вопросов. Во-первых, необходимо определить, кто вправе оказывать психологическую помощь и какие требования предъявлять к образованию, профессиональной переподготовке, практическому опыту и повышению квалификации специалистов. Слишком мягкие требования не обеспечат достаточной защиты клиента, а чрезмерно жесткие могут необоснованно ограничить работу квалифицированных специалистов, получивших образование по разным траекториям.

Во-вторых, требуется четко разграничить психологическое консультирование, психотерапевтические методы в немедицинской практике и медицинскую помощь, оказываемую врачами. Без такого разграничения возникают риски как выхода психолога за пределы своей компетенции, так и неоправданного ограничения допустимых методов психологической работы.

В-третьих, закон должен одновременно обеспечить конфиденциальность и определить исключения из нее: например, ситуации непосредственной угрозы жизни, насилия, работы с несовершеннолетними. Не менее сложны вопросы информированного согласия, хранения персональных данных, дистанционного консультирования, ответственности специалиста и порядка рассмотрения жалоб.

Наконец, остается вопрос контроля качества. Государство должно защищать граждан от непрофессиональной помощи, но регулирование не должно превращаться в формальный допуск к профессии только по наличию одного документа. Мне представляется более обоснованной система, которая сочетает требования к профильной подготовке, соблюдение этических норм, регулярное повышение квалификации, супервизионную практику в тех направлениях, где она необходима, и понятные механизмы ответственности. Именно необходимость сбалансировать доступность помощи, права клиента и реальные требования к профессии, на мой взгляд, и делает создание единой нормативной базы настолько сложным.

2. Психологическая помощь рассматривается действующим законодательством как частный случай оказания социальных услуг. Согласны ли вы с таким подходом, аргументируйте.

Я согласна с таким подходом только частично. Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» действительно относит социально-психологические услуги к видам социальных услуг. Согласно статье 20 закона, они предусматривают помощь в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг в целях адаптации в социальной среде, включая анонимную психологическую помощь по телефону доверия. Для системы социального обслуживания такая классификация логична: психологическая помощь часто является частью комплексной поддержки человека, оказавшегося в трудной жизненной ситуации.