Переговоры в Осло между ООП и Израилем. Предпосылки, последствия и их роль в урегулировании палестино-израильского конфликта

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ

МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ (УНИВЕРСИТЕТ) МИД РОССИИ

АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА

по теме «Переговоры в Осло между ООП и Израилем. Предпосылки, последствия и их роль в урегулировании палестино-израильского конфликта»

Работу выполнил

Студент 1 курса

Факультета международных отношений,

 2-ая академическая группа

Акберов Азат Айдарович

Научный руководитель –

                                                                                                 Профессор, к.ист.н.

Орлов Александр Арсеньевич

Москва, 2020 г.

Содержание

Введение        3

Предшествующие события и предпосылки начала переговоров        5

Основные соглашения переговоров в Осло и их последствия        7

Заключение        12

Список литературы:        13

Введение

На протяжении второй половины XX века и вплоть до наших дней конфронтация на Ближнем Востоке между странами арабского мира и государством Израиль является главной проблемой не только регионального, но и международного масштаба международных отношений.   В течение долго времени так называемая палестинская проблема в международной панораме рассматривалась как вопрос беженцев-палестинцев, в то время как на политический аспект этой проблемы уделялось крайне мало внимания. Тем не менее именно проблема судьбы народа Палестины, оставшегося без родной земли и ставшей «народом-изгнанником», является «узловым пунктом» непростой ситуации в этом регионе.  Этот конфликт, начало которого относится к 1940-ым годам связан прежде всего с противоречиями еврейского и палестинского народов, последний из которых на протяжении более сорока лет не признавал созданное на территории Палестины государство Израиль в 1948 году вскоре после принятия ООН плана раздела данного региона. И от того как будет разрешен данный конфликт будет зависеть будущее всего Ближнего Востока. Поэтому необходимо признавать важность нахождения пути мирного урегулирования данного вопроса, который уже за период войн и «Интифад» смог унести десятки тысяч жизней. Главным примером возможности мирного процесса и успешного поиска компромиссов можно назвать период начиная с начала 1990-х гг., в том числе связанной с наступлением «нового мирового порядка». Теперь на смену Ялтинско-Постдамской системы международных отношений и биполярного мира всеобъемлющее лидерство перешло к Соединенным Штатам, что, в свою очередь, закрепляло их ведущее место в урегулировании процессов на Ближнем Востоке. В этих условиях и произошел толчок для начала переговоров и для достижения исторических договоренностей. Исходя из всего вышесказанного, становится понятным важность всестороннего изучения предпосылок, хронологии, основного содержания соглашений, достигнутых в Осло, которые показали возможность мирного урегулирования столь длительного конфликта в арабском регионе.

Предшествующие события и предпосылки начала переговоров

Одним из толчков, который положил начало мирного урегулирования, стала война в Персидском Заливе в 1991 году как последовательный итог Кувейтского кризиса. Сам Кувейтский кризис был вызван пониманием главой Республики Ирак С. Хусейном необходимости укрепить свои позиции в регионе после Ирано-иракской войны, которая привела, помимо многочисленных человеческих жертв к задолженности страны в 80 млрд долларов США (нефть в Эль-Кувейте могла решить эту проблему). Уже тогда Соединенные Штаты, а в частности президент Дж. Буш предложили свой план мирного урегулирования израиле-палестинского конфликта на основе резолюций СБ ООН №338 и №242, который олицетворял принцип «Мир в ответ на землю».  В результате активной внешнеполитической деятельности и с помощью «дипломатии малых шагов» США склонили и арабские государства, и Израиль сесть за стол переговоров. Нельзя не упомянуть и последовавшую вскоре Мадридскую конференцию (октябрь- ноябрь 1991 г), целью которой было урегулирование соглашений палестинского самоуправления. Главными коспонсорами этих переговоров выступили США и еще тогда существовавший СССР, от имени которых были разосланы приглашения множеству стран помимо Израиля и представителей Организации освобождения Палестины (ООП) – Египету, Иордании, Сирии, Ливану и др. Важную роль в подготовке переговоров сыграл госсекретарь США Джеймс Бейкер, в ходе многочисленных визитов которого были выработаны предварительные договоренности и был достигнут многосторонний формат переговоров. Несмотря на участие в ходе конференции президента СССР Михаила Горбачева (для него это было последнее международное мероприятие в этой должности) и президента США Джорджа Буша, она не принесла значительных результатов по итогу переговоров, но тем не менее все страны согласились следовать принципу «мир в ответ на землю». В итоге главы арабских государств одобрили проведение прямых переговоров с премьер-министром Израиля Ицхаком Шамиром, а позже и с Ицхаком Рабином (преемником Шамира на посту премьер-министра Израиля). Позже в Москве в январе 1992 года юлы проведены многосторонние переговоры, касающиеся проблемы беженцев и аспектов экономического развития палестино-израильских территорий. Достигнутые соглашения и предварительные условия, подготовленные в многостороннем формате, стали ключевым импульсом, который сделал возможным начало формирования мирного диалога Израиля с арабскими государствами.