Испано-британские отношения в контексте статуса территории Гибралтара

Испано-британские отношения в контексте статуса территории Гибралтара

Одним из важнейших вопросов современных международных отношений является  вопрос спорных территорий. Уже три столетия статус Гибралтара осложняет отношения между Испанией и Великобританией. Необходимо отметить, что конфликт давно уже перестал быть двусторонним: в него вовлечены Европейский союз, а также сами гибралтарцы, у которых за это время сформировалось гражданское самосознание.

Гибралтар имеет важное стратегическое значение, так как позволяет контролировать Гибралтарский пролив, соединяющий Средиземное море и Атлантический океан. Несколько тысяч лет территория Гибралтара является важным объектом для мореходства. Древние греки называли его одним из Геркулесовых столбов, за которыми, по тогдашним представлениям, был расположен край света. Финикийцы и карфагеняне устраивали здесь стоянки своих кораблей.

«Гибралтарский пролив – одно из наиболее стратегически важных мест на планете, точка соприкосновения интересов многих государств. Именно здесь проходит путь из Средиземного моря в Атлантику, именно на этот узкий перешеек в конечном итоге завязаны коммуникации Суэцкого канала и Босфора. По идее, этот «перекресток общемирового значения», которым является Гибралтар, должен быть далек от раздоров и разногласий. Однако здесь регулярно возникают ссоры между странами, перерастающие в конфликты с применением силы» [1].

Изначально Гибралтар был захвачен арабами. Только в 1462 г. эти территории испанцы смогли отвоевать. В 1704 г. голландские и английские военно-морские силы захватили Гибралтар, а в 1713 г., согласно Утрехтскому договору, он официально стал колонией Великобритании. Однако договор не содержит карт, поэтому строительство британцами военных укреплений вне городской черты, начатое в 1815 году, Мадрид считает нарушением международного права.

Целесообразно отметить тот факт, что, как и  Испания, так и Великобритания, являются членами Европейского союза и Организации североатлантического договора (НАТО). Исходя из этого, можно сказать, что военный конфликт между этими странами практический невозможен.

«Испания заявляет права на эту британскую заморскую территорию, однако Лондон указывает, что население анклава не хочет возвращаться под управление Испании. На референдуме 2002 года 98 процентов гибралтарцев высказались за сохранение британского управления» [2].

Целесообразно отметить, что в 2004 г. в результате длительных переговоров началась работа Трехстороннего форума «Диалог по Гибралтару». Новый уровень решения конфликта стал настоящим прорывом в трехвековом споре. Форум не только дал возможность решать проблемы двусторонних отношений с участием Гибралтара, но и показал, что есть перспективы в достижении консенсуса между Великобританией и Испанией. В ходе работы форума в 2006 г. были подписаны Кордовские соглашения (Испания), которые стали фундаментов в сотрудничестве Испании и Великобритании. Плюс ко всему, впервые за долгое время конфликта, в дискуссии приняли участие представители Гибралтара.

Несмотря на положительные отзывы форума, его работа в данный момент заморожена. Одной из вытекающих причин является смена правящих партий в Испании и Великобритании в результате парламентских выборов.

На сегодняшний день у Великобритании есть локальные проблемы, которые требуют тщательной подготовки. Меньше месяца осталось до проведения референдума о членстве Великобритании в Европейском союзе. Но и эти нерешенные вопросы напрямую связаны со спорной территорией.

Возможный выход Великобритании из Европейского союза может угрожать «безопасности и суверенитету Гибралтара». Такое мнение высказал глава Форин Офиса Филип Хаммонд.