Финансирование образования в РФ и зарубежных странах

УДК 37.014.543.32

ФИНАНСИРОВАНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В РФ И ЗАРУБЕЖНЫХ

 СТРАНАХ

Ю.Р.Тибеева, канд.экон. наук, доцент Г.Г. Карачурина

ФГБОУ ВО «Уфимский государственный нефтяной технический

 университет» г.Уфа, Россия

        Еще в 20 веке образование стали называть «самой крупной индустрией века». Это понятие характеризовало, что никакая другая отрасль, сколько бы в нее не было вложено инвестиций, не может сравниться с образованием. [1]

Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" N 413-ФЗ от 28 декабря 2013 года с изменениями 2019 года направлен на создание правовых условий для модернизации и развития российской системы образования. В ст. 104 проекта закона «Финансовое обеспечение оказания государственных (муниципальных) услуг в сфере образования» отмечено, что на основе нормативов затрат, которые определяются по целому ряду показателей, производится финансовое обеспечение услуг. [2]

В современных условиях актуальность финансирования образовательных учреждений остается одной из главных проблем бюджетной системы. В Российской Федерации, как и в других странах, бюджет государства является одним из его основных источников.

Проанализируем (таблица 1) структуры расходов федерального бюджета на образование за последние годы. Нетрудно заметить, что большую часть расходов составляет общее образование — 40—50% всех расходов на общее образование. Доля расходов на среднее профессиональное образование увеличивается с каждым годом, но незначительно. Это связано с тем, что несмотря на развитие цифровых технологий, науки, производству все же нужны рабочие специальности. Так, в 2013г. они составляли 5,01%, а в 2018 г. — 6,86%. Такая же повышающая тенденция наблюдается по дошкольному образованию. Доля расходов на общее образование уменьшается с каждым годом, если в 2013г они составляли 46,03 %, то в 2018 г – 40,11 %.

Необходимо отметить, что приоритетным направлением расходов федерального бюджета по разделу «Образование» является финансирование расходов на общее образование. Также можно заметить, что меньше всего средств выделяется на молодежную политику и переподготовку кадров, на прикладные научные исследования.  

Изменение структуры потребностей оказало влияние на снижении расходов. Так, привлекательность среднего профессионального образования начинает набирать обороты, тогда как высшее образование, наоборот, не пользуется большей популярностью среди молодежи. Об этом говорят различия в динамике численности обучающихся и соответствующих возрастных групп.

Переход государственных университетов в рыночные отношения сказался на уровне финансирования и высшего профессионального образования так, что произошло его снижение. Происходит увеличение коммерческих мест, за счет бюджета населения и уменьшение бюджетных мест. Данная тенденция опасна для страны. Ведь урезая финансирование, в точности уменьшая зарплаты, материальные поддержки, оценка студента, его знания отходят на второй план, оценивание знаний студентов становится субъективным. Но несмотря на данное обстоятельство, во многих ведущих университетах страны продолжается углубление области научных исследований.

Таблица 1. Распределение расходов федерального бюджета в 2013 – 2018 гг. по разделам и подразделам функциональной классификации расходов, миллиарды руб. [3]