Территориальные особенности развития малых городов в России

Содержание

Введение        2

1. Малый город: теория и история        4

1.1 Подходы к определению малого города        4

1.2. Малый город как объект управления        7

2. Территориальные особенности развития малых городов в России        11

2.1 Роль и место малых городов в системе городского расселения России        11

2.2 Малые города в системе местного самоуправления        14

2.3 Проблемы развития малых городов России        18

2.4 Основные направления развития малых городов        25

Заключение        33

Список использованной литературы        35

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы.

Ни одна страна мира за весьма редким исключением (государство Ватикан, город-страна Сингапур и им подобные) не состоит преимущественно из крупных городов с их многонациональным «вавилонским» столпотворением. Даже в таких урбанистически развитых странах, как ФРГ, Франция, США, Китай или Япония, за пределами крупных городов живёт и работает почти половина их жителей.

Промышленно-экономическое развитие, конечно, по-прежнему является определяющим фактором во внутренних миграциях, притягивает молодежь в бурный водоворот интересной и увлекательной во многих отношениях жизни и «радужных» перспектив большого города, но условная провинция также сохраняет свою притягательность, охраняя традиции и фундаментальные культурные коды многих народов мира. Поэтому проблематика общественного благосостояния и благополучия, а также перспектив общенационального развития не может рассматриваться вне плоскости условий жизни в локальных сообществах, разбросанных по обширным территориям большинства стран в форме малых городских поселений.

Представляется, что жизненные обстоятельства, ключевые проблемные вопросы, а также забота о будущем в равной мере актуальны, схожи по существу и содержанию для большинства небольших городских сообществ в большинстве национально-государственных объединений по всей планете. Вероятно, основные различия между российским, польским, голландским, испанским, южно- или североамериканским, индийским, китайским, японским или австралийским городком в сельской местности будут заключаться в глубинных культурно-исторических особенностях и наследии, о объеме и характере культурно-генетической памяти, свято хранимых верованиях и обычаях предков, а не в злободневной проблематике выживания в современном технологически и информационно бурлящем мире.

Последняя, очевидно, заключается в необходимости сохранения бесценного национального культурно-исторического и духовного багажа, носителями которого являются в локальных сообществах на протяжении многих поколений живые люди, а не только документальные или архитектурные памятники в музеях и запасниках, как это устроено в региональных столицах и мегаполисах, с одной стороны, улучшения среды обитания, повышения уровня благосостояния и благополучия местных жителей, с другой, создания управленческих, экономических, инвестиционных, инфраструктурных и иных условий для развития подобных городских поселений в русле самых современных тенденций и направлений.

Естественно, что успешное решение указанных выше сложнейших задач в национальном масштабе невозможно без глубокой научной проработки и создания соответствующего научного инструментария. С сожалением приходится констатировать, что до настоящего времени в нашей стране не проводилось фундаментальных и системных изысканий в данном направлении несмотря на то, что обсуждение отдельных особенно насущных и вопиющих проблем постоянно ведётся в научных, профессиональных, управленческих кругах, в публичном пространстве, периодически обостряясь до горячих дискуссий либо поднимаясь до системного уровня, но во всяком случае свидетельствуя о серьезной потребности в соответствующих научных усилиях.