Функции, методы и инструменты воздействия государства на экономику

Функции, методы и инструменты воздействия государства на экономику

Функции.

Устойчивое развитие рыночной экономики предполагает, что государство реализует свою экономическую роль посредством ряда функций:

Защиты конкуренции;

Создания правовых условий экономической деятельности;

Корректирующих функций; 

Функции, регулирующие распределение доходов в рыночной экономике;

Стабилизационных функций.

1. Защита конкуренции.
2. Конкуренция является основным регулирующим механизмом рыночной экономики, той силой, которая подчиняет производителей и поставщиков ресурсов диктату покупателя. При конкуренции именно решения многих продавцов и покупателей о предложении и спросе определяют рыночные цены.
3. Задача государства защитить этот механизм от монополии, поддержать ситуацию, при которой число продавцов велико, и каждый продавец не способен оказать влияние на общий объем предложения, а следовательно, и на цену продаваемого продукта. Когда на рынке появляется монополия, продавцы начинают манипулировать ценами в свою пользу и в ущерб обществу. Они искусственно ограничивают объем продукции и тем самым продают его по более высокой цене.

2. Создание правовых условий экономической деятельности.

В рамках этой функции государство определяет формы и право собственности, условия заключения контрактов и хозяйственных договоров, организационно-правовые рамки функционирования предприятий, правила деятельности финансово-кредитных учреждений и др. Кроме того, важным направлением является социальное регулирование: законодательное регулирование минимума заработной платы, условий труда на предприятиях, вопросов социального страхования и социального обеспечения (гарантированный минимум, социальная помощь малоимущим), отношений в рамках коллективных договоров и т.д.

3Корректирующая функция.

В рамках этой функции государство выполняет две основные задачи:

• Корректировку результатов рыночных процессов.

Государство, выполняя данную функцию, прежде всего выполняет внешние эффекты, измеряет их в денежной форме и принимает решение, компенсирующее несовершенство рыночной экономики.

• Обеспечение производства «общественных товаров и услуг».

В этом случае государство берет на себя функцию «дополнения» рыночной системы в тех сферах, где рынок не желает выделять ресурсы на производство товаров и услуг, например на производство общественных благ и услуг.

4 Функции, регулирующие распределение доходов в рыночной экономике.

Следует различать два вида распределения дохода: 1) функциональное и                   2) персональное. В первом случае речь идет о первичном распределении  национального дохода между собственниками факторов производства,      соответственно на заработную плату, прибыль, ренту. Это распределение происходит до вмешательства государства и является результатом действия рыночного механизма.

Когда же речь идет о влиянии государства на распределение доходов, то это относится к персональному распределению. Причем вопрос касается величины доходов отдельных лиц или группы лиц независимо от того, из каких источников они поступали. Такое распределение осуществляется по средством налоговой политики, с одной стороны, и бюджетных расходов – с другой, которые включают наряду с предоставлением различных государственных услуг также непосредственные социальные выплаты населению пособия по социальному обеспечению и компенсации по безработице.

1. Стабилизационная функция.

В этой функции инструменты финансово-бюджетной политики активно используются в целях обеспечения государством: конъюнктурной стабильности, высокого уровня занятости, противодействия инфляционным процессам. Эта политика называется фискальной и сводится к трем основным принципам.         1. Если существует н занятость вследствие недостаточно высокого совокупного спроса, то последний должен быть повышен путем соответствующего изменения бюджетных расходов и доходов (экспансивная бюджетная политика). 2. Если наблюдается повышение уровня цен (инфляция), то государственные доходы должны быть применены таким образом, чтобы результатом явилось снижение совокупного спроса (контрактивная бюджетная политика).