Развитие казначейской модели. Исполнение бюджета в условиях бюджетных реформ
Автор: AnNa Frozen • Март 14, 2018 • Контрольная работа • 3,726 Слов (15 Страниц) • 863 Просмотры
Самостоятельная работа студента
На тему: «Развитие казначейской модели. Исполнение бюджета в условиях бюджетных реформ»
Введение 3
1 Развитие казначейской модели 4
2 Исполнение бюджета в условиях бюджетных реформ 8
Заключение 18
Список использованной литературы 20
Введение
Актуальность темы исследования. Республиканский бюджет является важным звеном как бюджетной системы Кыргызской Республики, так и финансовой системы страны в целом Он необходим государству для удовлетворения его объективных потребностей в денежном фонде, предназначенном для выполнения задач и функций государства и органов местного самоуправления. Процесс использования средств республиканского бюджета должен сопровождаться эффективным контролем над их законным, целевым и рациональным использованием. Это приводит к необходимости усиления ответственности со стороны Правительства КР за принятие и реализацию финансовых решений, а также ужесточения финансового контроля над правильностью расходования и целевым использованием бюджетных средств. В Кыргызской Республике, начиная с 1994 года, как и в мировой практике, исполнение республиканского бюджета - формирование доходов и осуществление расходов осуществляется через систему органов республиканского казначейства. В этой связи весьма актуальной является задача повышения эффективности казначейской системы исполнения республиканского бюджета, позволяющей выработать Правительству КР мероприятия, направленные на обеспечение прозрачности и эффективности процесса исполнения республиканского бюджета, в целях его оптимального использования в качестве важнейшего фактора развития экономики.
Целью работы является изучение развития казначейской модели, а также исполнение бюджета казначейства в условиях бюджетных реформ.
Предметом исследования выступили казначейская модель КР и республиканский бюджет.
Объектом исследования является казначейская система и деятельность органов республиканского казначейства, и его территориальных органов по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов и организации казначейского контроля.
1 Развитие казначейской модели
Из мировой практики известны две модели исполнения государственного бюджета: банковская и казначейская. В первом случае государство доверяет исполнение бюджета коммерческим банкам (утрачивая функцию текущего контроля над операциями с бюджетными средствами). Во втором - государство создает свой собственный аппарат управления и контроля над исполнением бюджета.
Принципиальным отличием казначейской системы от банковской является перевод всех счетов в казначейство. Все доходы бюджетополучателей отражаются на лицевых счетах, открытых в рамках единого бюджетного счета. Фактически деньги не находятся в распоряжении бюджетополучателей, лицевые счета ведутся исключительно в целях бухгалтерского учета. Система работает так: Казначейство получает поручение бюджетополучателя, проверяет его на адекватность и передает документы на оплату в отделения НБКР, который осуществляет расчеты.
Какая же модель исполнения бюджета предпочтительнее для страны - банковская или казначейская? Важным фактором, определившим выбор именно казначейской системы, было отсутствие в то время должного контроля за движением и использованием государственных бюджетных средств. Главные банки многих стран (в особенности постсоветских), испытывали трудности при перестройке своей деятельности, нацеливая основные усилия уже не на исполнение бюджета, а на регулирование активно нарождающихся банковского и коммерческого секторов. В этих условиях была выбрана модель, при которой у государства создается свой орган, непосредственно занимающийся и контролем, и проверками, и совершением операций со средствами государственного бюджета.
...