Налоги как финансово-экономичексая и правовая категория

УДК

НАЛОГ КАК ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ПРАВОВАЯ КАТЕГОРИЯ

автор Дятлова Ю.Ю., научный руководитель д-р экон. наук, проф. Егоров П.В., ДонНУ, yuliadiatlo@mail.ru

На современном этапе роль налогов для государства выражается в том, что они выступают главной формой мобилизации денежных ресурсов в качестве доходов в государственные и местные бюджеты и государственные внебюджетные фонды. Данные средства используются для развития производственной инфраструктуры, на инвестиции в различные отрасли народного хозяйства, финансирование бюджетной сферы, государственного аппарата, армии и правоохранительной системы.

Через налоги государством достигается относительное равновесие между общественными потребностями и ресурсами, необходимыми для их удовлетворения, а также обеспечивается рациональное использование природных богатств.

Налоги являются важным элементом механизма, регулирующего демографические, экологические, социальные процессы, а также уровень доходов населения.  Они используются государством как способ закрепления определённой политики государства (укрепление власти, привлечение союзников и т. п.).

Значение налогов для государства также проявляется в контроле финансово-хозяйственной деятельности предприятий, организаций, учреждений, за правомерностью получения доходов гражданами, источниками этих доходов, за использованием имущества, в том числе земли.

В статье 8 Налогового кодекса Российской Федерации [1] под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Перова А.В. [2] определяет налог как совокупность экономических отношений, складывающихся на базе объективного процесса перераспределения преимущественно денежной формы стоимости ВВП между государством местными органами власти и налогоплательщиками (юридическими и физическими лицами), по поводу принудительно-властного изъятия части их доходов в одностороннем, безэквивалентном, индивидуально безвозвратном порядке в общегосударственное пользование.

Бобринев Р.В. [3] придерживается мнения, что налоги представляют собой, прежде всего, законодательно установленные и потенциально возможные к получению бюджетами в налоговых отношениях от организаций и физических лиц денежные платежи. 

По мнению В.И. Гуреева [4], налог - это правовое средство основного денежного обеспечения конституционной деятельности государства и муниципальных образований».

Соколов Н.С.  [5] утверждает, что налог - принудительное изъятие от налогоплательщика определенного количества денежных средств без соответствующего эквивалента.

Кутузова К.Ю.  [6] трактует  налог как обязательный безвозмездный взнос, установленный законодательством и осуществляемый плательщиком в определенном размере и в определенный срок. 

Пансков В.Г. [7] считает, что налог - это обязательный, индивидуально безвозмездный, относительно регулярный и законодательно установленный государством взнос, уплачиваемый лицами, признанными налогоплательщиками, в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Проанализировав работы многих авторов за последнее десятилетие, становится ясно, что до сих пор не установлено единое определение данного понятия. Однако учеными не подвергается сомнению то, что налог выступает одновременно как экономическая, так и правовая категория по причине воплощения в себе существенных черт и качеств экономики и права.  под налогом предлагается понимать обязательный взнос в бюджет соответствующего уровня или во внебюджетный фонд, осуществляемый плательщиками в порядке и на условиях, определяемых законодательными актами.