Стратегия партнерства

Стратегия партнерства

Слово «стратегия» имеет греческие корни. Оно происходит от латинского слова «strategia», что означает «искусное руководство» или «искусное управление». Изначально слово «стратегия» пришло из военной области и подразумевало, прежде всего, умелое руководство войсками на протяжении длительного периода времени, другими словами, долговременное планирование военных действий. С течением времени термин «стратегия» перекочевал из военной области в политику, потому что в политике для достижения успеха также требуется расчет на длительный период.

Толковый словарь Ожегова дает несколько современных определений термину «стратегия»: «Стратегия – это искусство руководства общественной, политической борьбой», а также более общее определение: «Искусство планирования руководства, основанного на правильных и далеко идущих прогнозах». Пожалуй, главный акцент можно поставить на том, что стратегия предполагает планирование на долгий срок.

Понятие «партнерство» часто употребляется в профессиональной среде и публицистике при обозначении каких-либо отношений диалога и сотрудничества. Термин «партнерство» в самом общем смысле можно определить как «отношения между индивидами или группами, характеризующиеся взаимным сотрудничеством и ответственностью для достижения какой-либо цели».

Такая формулировка предполагает, что стороны ведут взаимовыгодные отношения и несут ответственность за то, чтобы их решения согласовывались с интересами партнера. Если совместить определения, данные выше, и перенести их в область международных отношений, то складывается определение стратегического партнерства: долговременное сотрудничество на международном уровне по большому количеству вопросов с целью получения максимальных выгод для себя и партнера.

Термин «стратегическое партнерство» часто фигурирует в риторике политиков многих государств. К примеру, лидеры Российской Федерации в те или иные периоды времени заявляли о стратегическом партнерстве России не только с Евросоюзом, но и Китаем, Индией, Белоруссией, Чили  и т. д.

Этот термин используется политиками тогда, когда требуется подчеркнуть особую значимость отношений или момента, однако в каждом конкретном случае политики подразумевают под этим термином разную степень проработанности отношений и повестку дня.

Возможно выделить основные критерии стратегического партнерства:

 - Обоюдная заинтересованность партнеров в сотрудничестве и большое количество сфер для сотрудничества;

- Принципиально важные стратегические цели, достижение которых возможно лишь при серьезной координации усилий сторон;

 - Долгосрочный характер отношений. Взаимодействие рассчитано на долгий период времени. Это обусловлено тем, что проблемы, стоящие на повестке дня, нельзя решить за год или два, они требуют десятилетий сложной работы;

- Правовая база партнерства, где закреплено содержание сотрудничества и механизмы его реализации;

- Существование устоявшихся механизмов, посредством которых реализуется стратегическое партнерство. Например, установление регулярного политического диалога, проведение политических встреч;

- Способность сторон учитывать интересы друг друга, идти на компромиссы, поддерживать партнера, даже если в этом нет очевидной выгоды;

- Взаимный отказ от дискриминационных и ультимативных действий относительно партнера;

- Общие ценности, лежащие в основе политической системы партнеров;

 - Эффективность – результаты партнерства должны затрагивать не только политические элиты, но и общество в целом, касаться жизни рядовых граждан.

Безусловно, приведенными выше принципами список факторов, влияющих на стратегическое партнерство, не исчерпывается. К нему, к примеру, также может подтолкнуть наличие общего врага. Известно, что всегда легче объединяться против кого-то. В данном случае стратегическое партнерство в военной сфере становится синонимом термина «военный альянс», а интересом, подталкивающим к сближению, является победа в конфликте с общим врагом. В целом в рамках нормативного подхода мы можно выявить основные принципы для определения подхода к этому термину.