Практика деятельности органов муниципального управления в Ленинградской области.

Содержание

Введение...................................................................................................................3

1. Теоретические основы муниципального управления......................................5

1.1. Понятие муниципального управления.................................................5

1.2. Содержание и характерные черты муниципального управления......8

2. Нормативное и правовое регулирование деятельности органов муниципального управления в РФ.......................................................................14

2.1. Общая характеристика и этапы развития муниципального управления в РФ....................................................................................................14

2.2. Законодательство в сфере регулирования деятельности органов муниципального управления в РФ.......................................................................21

3. Практика деятельности органов муниципального управления в Ленинградской области........................................................................................29

Заключение.............................................................................................................38

Список использованных источников...................................................................41

Введение

Местное самоуправление - одна из основ любого демократического строя, важнейший принцип организации власти в государстве, непременное условие формирования и развития гражданского общества. Идеи и концепция местного самоуправления практически реализуются через систему муниципального управления.

Муниципальное управление тесно связано с системой государственного управления, так как почти все государственные решения, затрагивающие интересы граждан, так или иначе проходят через органы местного самоуправления, в том числе через передачу им ряда государственных полномочий.

Развитый и эффективно действующий институт местного самоуправления играет большую роль в обеспечении бесперебойного функционирования всего механизма государственного управления, а также средством стабилизации политической и экономической системы в государстве. Он позволяет во многом гарантировать стабильность государства на его самом приближенном к населению уровне - уровне решения вопросов его непосредственной жизнедеятельности. 

Сегодня одним из кардинальных аспектов модернизации Российского государства выступает модернизация институтов публичного управления, в том числе муниципального. Система управления должна в наибольшей степени отвечать современным потребностям общества, в том числе на местном уровне, на котором обеспечивается самостоятельное и ответственное решение населением вопросов местного значения, жизненно необходимых для его нормальной жизнедеятельности.

Бесспорно, что модернизация института муниципального управления, его качественное видоизменение в интересах общества должно продолжаться. Таким образом, исследование данной темы является актуальным.

Объект исследования - муниципальное управление в РФ.

Предмет исследования - особенности института муниципального управления в РФ.

Цель данной работы - исследовать роль муниципального управления в РФ.

Задачи данной работы:

- раскрыть теоретические основы муниципального управления;

- рассмотреть нормативное и правовое регулирование деятельности органов муниципального управления в РФ;

- охарактеризовать практику деятельности органов муниципального управления в Ленинградской области.

1. Теоретические основы муниципального управления

1.1. Понятие муниципального управления

Термин «муниципальное управление» в разных публикациях трактуется по-разному. В некоторых изданиях муниципальное управление трактуется как синоним местного самоуправления, что неправильно. Часто употребляются как идентичные или взаимозаменяемые термины «муниципальное управление», «муниципальный  менеджмент» или «городское управление». Эти термины действительно близки, но не идентичны. Так, в английском языке термин «management» (менеджмент) используется только применительно к корпоративному  хозяйственному, производственному управлению.