Базовый доход

В сегодняшней работе хотелось бы поднять тему безусловного базового дохода. Безусловный доход иначе так же называют гарантированный доход.

Базовый доход — это периодическая денежная выплата, безусловно предоставляемая всем в индивидуальном порядке, без необходимости проверки средств или работы.

То есть базовый доход имеет следующие пять характеристик:

1. периодические выплаты: они выплачиваются через регулярные промежутки времени (например, каждый месяц), а не как единовременная субсидия;

2.  оплата наличными: он выплачивается в соответствующем наличном виде, позволяя тем, кто его получает, решать, на что они его тратят. Поэтому он не оплачивается ни натурой (например, продовольствием или услугами), ни ваучерами, предназначенными для конкретного использования.

3. индивидуальный: он выплачивается на индивидуальной основе, а не, например, домохозяйствам;

4. универсальный: платится всем, без проверки средств;

5. безусловный: он оплачивается без требования работать или демонстрировать готовность к работе.

Сегодня циркулируют самые разнообразные предложения по базовому доходу. Они различаются по многим другим параметрам, в том числе по размеру базового дохода, источнику финансирования, характеру и размеру сокращения других трансфертов, которые могут сопровождать его, и так далее.

Базовый доход, который является стабильным по размеру и частоте и достаточно высоким, чтобы быть, в сочетании с другими социальными услугами, частью политической стратегии, ликвидации материальной нищеты и обеспечения социального и культурного участия каждого человека, часто называют «полным базовым доходом», а более низкий – «частичным базовым доходом». Однако определения «полного» и «частичного» весьма противоречивы.

Некоторые краткосрочные предложения в настоящее время сосредоточены на так называемом «частичном базовом доходе». Такая схема не могла бы полностью заменить другие перераспределительные меры, но обеспечила бы низкую – и медленно растущую – основу, к которой можно было бы добавить другие доходы, включая остающиеся пособия по социальному обеспечению и проверенные средствами гарантированные надбавки к доходам. Некоторые сторонники видят в этом путь к полному базовому доходу; другие предпочитают стратегию продвижения к полному базовому доходу с самого начала; и, возможно, некоторые предпочитают только частичный базовый доход.

В пользу базового дохода приводились многочисленные доводы, включая свободу и равенство, эффективность и общность, общую собственность на Землю и равное распределение благ технического прогресса, гибкость рынка труда и достоинство бедных, борьбу с бесчеловечными условиями труда, с опустыниванием сельских районов и межрегиональным неравенством, жизнеспособность кооперативов и поощрение образования взрослых, независимость от начальников, мужей и бюрократов.

Неспособность бороться с безработицей традиционными средствами в последнее десятилетие или около того стала одной из главных причин того, что эта идея всерьез воспринимается во всей Европе растущим числом ученых и организаций. Социальная политика и экономическая политика больше не могут рассматриваться раздельно, и основной доход все чаще рассматривается как единственный жизнеспособный способ согласования двух из их соответствующих главных целей: сокращение масштабов нищеты и полная занятость.

С 2010 года активность населения в борьбе за базовый доход значительно возросла. Кроме того, многие видные европейские социологи теперь высказались в его пользу – среди них несколько Нобелевских лауреатов по экономике. В некоторых странах некоторые крупные политики, в том числе от партий в правительстве, также начинают вставать на строну базового дохода. В то же время соответствующая литература – по экономическим, этическим, политическим и правовым аспектам – постепенно расширяется, и те, кто продвигает эту идею или просто интересуется ею, в различных европейских странах и во всем мире начали организовываться в активные сети. Однако это предложение также встречает сильное политическое сопротивление в большинстве стран.